潼关营商环境提升年：实现“最多跑一次”，办结率达到99%以上

4月18日上午，渭南市委对外宣传办公室、渭南市人民政府新闻办公室、市优化提升营商环境工作领导小组办公室联合主办的渭南市“营商环境提升年”系列新闻发布会召。潼关县委常委、常务副县长、县优化提升营商环境工作领导小组副组长张锋就县优化提升营商环境工作情况做了介绍。潼关县职转办副主任、县优化提升营商环境工作领导小组办公室副主任张宇；潼关县纪委常委、人民之家主任张红兵回答现场记者提问。

 据张锋介绍，2018年，潼关县在全省“十大行动”、全市“10+2”行动的基础上，突出追赶超越主题，围绕习近平总书记来陕视察提出的追赶超越和“五个扎实”要求，强力推进“五新”战略、“三个经济”和“三地一中心”发展战略，按照“生态立县、旅游兴县、黄金强县”的总体部署，增加了强化企业经营司法保障行动、加强营商环境宣传提高满意度行动、营造良好的投资建设环境行动和 “减政便民”专项行动，制定形成了潼关县“10+5”专项行动方案。                  

潼关县“10+5”专项行动的内容：简化企业开办程序行动。简化施工许可证办理程序行动。方便企业获得水电气暖行动。方便企业和群众办理不动产登记行动。降低企业获得信贷难度和成本行动。优化企业纳税服务行动。提升跨境贸易和投资便利化行动。降低企业运行成本行动。强化企业经营司法保障行动。加强营商环境宣传提高满意度行动。营造良好的投资建设环境行动。县域营商环境监测评价行动。营商环境专项督查行动。 “最多跑一次”改革行动。 “减政便民”专项行动。  

审批服务事项实现“最多跑一次”，办结率达到99%以上          

修订完善行政许可事项236项，取消职权112项，转移、下放职权149项。85%以上审批服务事项实现了“最多跑一次”。政务服务体系不断完善。率先建成集行政审批、行政处罚、事务办理等多项服务职能为一体的“人民之家”，县、镇、村（社区）三级便民服务中心服务网络实现了全覆盖，累计办理事务28.6万件，办结率达到99%以上。规范执法、优质服务效果显著。连续15年开展“规范执法、优质服务”创评活动，狠抓生态环境、项目工程及人民群众身边的腐败问题，营造了良好的投资环境。率先在全省开通城区免费公交、农村免费校车、农村免费数字电视，实现13年免费教育。建成了标准化四知学校和一批公办幼儿园，实施了教育“暖冬”工程，受益师生7000多人。社会大局更加稳定。建成了“三网合一”，全面开展扫黑除恶专项行动，严查各类阻碍施工、强揽工程、强买强卖、堵门阻路等违法行为。全面落实县级领导接访、信访联席会议等制度，初访化解率达到90.4%，信访积案化解率达到80%以上。      

据张宇介绍，在全县2018年优化提升营商环境工作动员大会召开后，全县15个专项行动小组都对各自行动进行了细化，列出了任务清单、时间表、流程图，开展了具体工作。推出了“721”工作法。即，70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。

张红兵介绍，全市成立较早的政务中心，遵循“精细管理，优质服务，廉洁高效，争创一流”的发展思路，落实“便民、高效、廉洁、务实”的服务理念。全面推行一厅式办公、一个窗口受理、一个平台收费、一条龙服务。深挖“互联网+政务服务”潜力，将“智慧服务”贯穿于三级便民服务体系建设工作之中。

张锋强调，潼关县“营商环境提升年”的主要目标是：牢固树立“优化营商环境就是解放生产力，就是提高综合竞争力”的理念，紧紧围绕影响营商环境优化提升的“痛点”和“堵点”，对标世界银行营商环境评价指标，以深化改革、优化流程、提高效率为重点，以创新机制、监测评价、专项督查、重点整顿、强化问责为手段，着力解决影响和制约潼关营商环境优化提升的突出问题，打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、温馨包容的社会环境、公平公正的法治环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、成本适宜的产业环境，持续集聚有效投资、充分激发市场活力、推动经济社会发展，努力构建潼关一流的营商环境，将陕西东大门的门户——潼关，打造成活力之门、实力之门、魅力之门、靓丽之门、和谐之门。  

     编辑  李思科