优秀调研文章

陕西省洛南县人民检察院检察长 马春景

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的十分重要的会议，大会确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程做出全面部署。检察机关应把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，准确把握十九大确定的各项新目标、新任务、新要求，用习近平中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，投身新时代，担当新使命，力求新作为，努力开创洛南检察工作新局面。

一、准确把握服务保障发展新要求，在建设富裕和谐美丽洛南中有新作为

十九大报告指出“实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。”服务保障发展是检察机关应尽的职责，检察机关应立足法律监督职能，围绕县委确定的“三个定位”、“五大工程”和建设富裕和谐美丽洛南目标，切实找准检察工作服务保障经济发展的切入点和着力点，正确处理服务发展与严格执法的关系，正确处理法律效果和社会效果的关系，坚持把发展新理念落实到司法办案全过程，把防控风险、服务发展摆在更加突出位置，严厉打击非法集资、非法吸取公众存款等违法金融活动，切实维护金融秩序；依法打击危害扶贫项目实施的犯罪，助力脱贫攻坚；加大对环境污染犯罪和破坏生态资源犯罪的打击力度，促进经济健康持续发展；依法打击干扰企业生产经营、侵犯企业合法权益的违法犯罪活动，努力营造公平公正的法治营商环境，加快三个洛南建设步伐。

二、准确把握依法治国新要求，在推进法治洛南建设中有新作为

十九大报告指出:“全面依法治国是国家治理的一场革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”检察机关应深刻领会精神实质，立足法律监督职能定位，忠实履行检察职责，完善对权利的司法保护、对权力的司法监督，不断加大监督力度，提高监督水平。以防范冤假错案为底线，认真落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除制度，强化人权保障；以纠正有案不立、量刑畸重畸轻为重点，加大对执法不严、司法不公问题的监督。全面开展公益诉讼，加强对生态环境和资源保护领域的监督，确保绿色发展理念得到落实，保护绿水青山自然生态。以司法体制改革为契机，认真落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的司法责任制，规范司法行为，坚守公平正义文明规范的理念，不断提升检察监督能力，确保所办案件经得起时间、历史的检验，切实让人民群众感受到公平正义就在身边，增强全民遵法守法学法用法意识，推进法治洛南建设。

三、准确把握维护国家安全和社会稳定新要求，在推进平安洛南建设中有新作为

党的十九大对我国社会主义主要矛盾作出重大判断，并且强调“更加自觉地维护国家主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为。”检察机关应坚持把维护稳定作为第一责任，顺应人民群众对平安的需求，顺应发展对稳定的需要，充分发挥检察职能，坚持总体国家安全观，坚决打击敌对势力的颠覆活动，坚决打击民族分裂势力和极端宗教势力的暴力恐怖袭击，确保政治安全、政权安全、制度安全。严厉打击严重暴力犯罪、“两抢一盗”和“黄赌毒黑”犯罪，维护社会大局稳定；突出打击非法集资、金融诈骗犯罪，维护经济秩序，保护人民群众财产安全；依法打击危害食品药品安全犯罪，保障人民群众生命健康权利。认真落实各项社会治安综合治理措施，化解矛盾，减少对抗，增进和谐，助推平安洛南建设。

四、准确把握以人民为中心新要求，在践行司法为民中有新作为

十九大指出：“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公，执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。”检察机关应认真贯彻以人民为中心的发展思想，全面提升维护公平正义水平。坚持立检为公、司法为民的理念，强化服务意识，把实现好、维护好、发展好人民群众的合法利益作为检察工作的出发点和落脚点，围绕人民群众对美好生活的向往，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众满意作为第一标准，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事。围绕“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”的民生目标，依法保障民生，维护民利，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深化便民措施，以公正执法保障民权，优质服务减轻民负，把执法过程变成服务群众的过程，不断满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、服务方面日益增长的需求，努力给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。

五、准确把握全面从严治党新要求，在队伍建设中有新作为

十九大指出：“全面从严治党永远在路上。”检察机关应认真落实全面从严治党新要求，在建设过硬队伍上精准发力。坚持政治建检，深入学习贯彻十九大关于党的建设各项部署，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增强“八个本领”，确保检察工作正确的政治方向，做到政治过硬。坚持素质兴检，立足检察队伍专业化、职业化、正规化要求，加大岗位素能培训，强化执法办案能力，继续开办检察大讲堂，深化检察官教检察官模式，提高专业知识和办案技能，做到业务过硬。坚持公信立检，把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央八项规定，认真执行六大纪律，充分运用“四种形态”，大力开展警示教育，抓小抓细抓实，确保公正司法、廉洁司法、规范司法，做到作风过硬，着力打造一支讲政治、守纪律、敢担当、有作为的检察队伍。