石泉县人民检察院反贪局严格规范司法行为 办出精品案件

 规范司法行为，办出精品案件

“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，石泉县人民检察院反贪局始终把严格规范司法视为一柄高悬的

达摩克利斯之剑，以规范司法行为办出精品案件为目标，使规范司法行为贯穿反贪办案全过程，将规范司法行为作为一项长期性、永久性工作，通过一系列措施确保案件质量，我院反贪局规范司法行为成效显著。

一、统一思想认识，强化司法理念

自2016年安康市院部署规范司法行为专项整治工作开展以来，我院反贪局高度重视解决思想认识问题，分管副检察长、反贪局局长雷德华多次主持召开规范司法行为专项整治工作推进会，拿出整改方案，采取多种形式就规范司法行为进行再动员、再部署，进一步细化工作要求，下决心将各项工作要求真正落到实处。结合正在开展的“两学一做”专题教育，进一步加强规范司法理念教育，把统一思想、深化认识、夯实思想根基贯穿于专项整治工作的全过程，落实到每一位反贪干警。通过部门学习会组织专题学习，举办专题座谈，引导反贪干警从更高层面认识规范司法、恪尽职守的责任担当。积极组织反贪干警参观廉政警示教育基地，学习讨论典型精品案例，强化执业纪律教育，不断提升反贪干警规范司法行为的自觉意识和内在动力。

二、规范侦查活动，依法严格办案

职务犯罪侦查涉及当事人的人身自由和财产权益,是人权保障的重点环节。我院反贪局在加大惩治职务犯罪力度的同时,严格落实修改后刑事诉讼法,强化内部监督,规范行使侦查权。一是规范初查。严格按照《高检规则》中关于实施职务犯罪案件初查工作规定,明确在立案前不得限制或者变相限制涉案人员人身自由,不得查封、扣押、冻结财物。二是规范侦查取证。细化传唤、讯问等程序性要求,依照法定条件采取刑事拘留、取保候审等强制措施，并且我院大力加强办案工作区规范化建设。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,完善工作规程,对每一次讯问必须全过程不间断录音录像,明确在移送审查起诉时必须同时移送录音录像资料。三是规范扣押、冻结财物。严格依照人民检察院扣押、冻结财物工作规定,完善相关程序和管理制度。四是做好积案清理工作，2017年我院反贪局干警彻底把尘封20多年的黄某某、张某某外逃贪污积案清理完毕，率先在安康市各县区检察院完成自侦案件积案清理工作。

三、发挥监督制约，提高办案质量

我院反贪部门充分发挥院内部审视作用，坚持通过制度机制压缩不规范司法行为空间，将被动规范变成行为习惯和行动自觉。一是发挥我院部门横向监督作用，我院反贪局切实把侦监公诉、案管就办案实务中提出的意见虚心接受、不断改进。二是强化反向审视，延医诊脉，我院反贪局充分借助院里案件评查的有利条件，让院里聘请的专家对反贪案子挑刺，及时改进，不断提升办案水平。三是借助信息化全程留痕，利用业务办案系统在线监控，防止拘留、补充侦查等自侦期限超期，保障当事人权益。四是倾听群众意见，提高群众对反贪工作的满意度，我院反贪局积极听取人民监督员的对反贪工作意见，以“两率两度”活动为契机，听取广大人民群众意见，进一步提高人民群众对反贪工作满意度，提升反贪办案实效。

四、落实检务公开，打造过硬队伍

检务公开是规范司法行为的重要途径，过硬队伍是规范司法行为的基础保障，我院增强主动公开、主动接受监督的意识，不断拓展检察公开的深度和广度，“倒逼”规范司法。一是规范检务公开场所，我院大力推进规范化检务公开大厅和规范化办案场所建设，整合相关业务，开展“一站式”服务，实现“两微一端”同步服务，方便群众查询和监督。二是强化反贪队伍建设，我院反贪局积极组织干警学习法律法规和

纪检条例，提高干警对规范司法认识的重要性，对年轻干警以“传、帮、带”的方式让其迅速了解掌握办案安全和防化办案风险要领，我院反贪局通过不断加强队伍人员建设，既是落实规范司法的要求，也是主动适应国家监察体制改革新形势、新任务。

（陕西省石泉县人民检察院：王海）