汉阴县人大创新站点融合模式激活基层治理新效能

汉阴县人大常委会深入践行全过程人民民主理念，以资源整合为抓手、功能优化为核心，创新构建“立法征询+民生服务+基层治理”一体化平台，推动人大代表联络站与基层立法联系点深度融合，将制度优势转化为基层治理实效，为民生改善注入持久动力，让民主法治之光照亮基层治理“最后一公里”。

构建“1+1>2”协同发展新格局 。聚焦基层治理痛点难点，以“站点融合、资源整合、功能聚合”为核心原则，推动代表联络站与基层立法联系点从“分散运行”向“一体联动”转变。统一平台建设，打造“代表联络站+立法联系点”综合服务体，通过空间叠加实现“一站多用、资源共享”，彻底杜绝重复建设，大幅降低行政成本。统一工作流程，建立“民意收集—立法建议—问题督办—效果反馈”全闭环工作机制，形成“立法前问需于民、立法中问计于民、立法后问效于民”的全链条工作体系，确保民意诉求件件有回应、事事有落实。统一队伍管理，组建由人大代表、法律专家、社区工作者、居民代表组成的多元化“智囊团”，实现专业法律力量与基层群众智慧深度融合，既为立法调研提供精准支撑，又为民生问题协调注入专业动能，构建起分工明确、协同高效的工作格局。

搭建“民意直通+问题直解”服务快车道。 坚持以人民为中心，将民生改善作为融合发展的出发点和落脚点，推动服务模式实现“三个转变”。从“被动接收”到“主动发现”，通过定期走访、线上征集、民情恳谈等多元方式，组织代表主动深入群众挖掘急难愁盼问题，让民意收集更精准、更全面。从“单点突破”到“系统治理”，对群众反映集中的共性问题，通过立法建议推动制度完善，以法治方式破解民生堵点，实现从解决具体问题向构建长效机制转变。从“短期解决”到“长效跟踪”，建立“问题台账+销号管理”机制，对民生事项实行“代表督办、部门承办、群众评议”全流程管理，确保民生问题解决不打折扣、不留尾巴。融合后的平台成为民生服务“快速通道”，让群众在家门口就能找到代表、反映问题、解决难题，切实提升群众获得感、幸福感。

激活基层治理共建共治共享新动能 。以融合平台为载体，将法治思维贯穿基层治理全过程，推动形成多元共治新格局。引领群众广泛参与，常态化开展立法征询会、民生议事堂等活动，邀请群众深度参与立法讨论和社区事务决策，构建“群众提、代表议、政府办、法治保”的治理闭环，让基层治理更合民意、更具活力。精准化解矛盾纠纷，组织人大代表、律师、调解员下沉一线，聚焦邻里纠纷、征地拆迁、物业管理等重点领域开展矛盾调解，将纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有效减少信访增量。厚植法治社会氛围，结合立法宣传开展“法律六进”活动，通过模拟法庭、以案释法、法治讲座等生动形式普及法律知识，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的法治理念，为基层治理营造良好法治环境。

编辑：许沥心

责编：志寿

审核：姚启明