扎紧生态环境保护责任的“紧箍咒”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。办法强调，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强组织领导、强化统筹协调、完善体制机制、严格监督考核，构建覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系，保障以高水平保护支撑高质量发展，推动实现美丽中国建设目标。

生态文明建设，是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，在习近平生态文明思想的指引下，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，生态文明理念日益深入人心。当前，生态文明建设仍处于关键期、攻坚期、窗口期。要看到，我国环境容量有限，生态系统脆弱，污染重、损失大、风险高的生态环境状况还没有根本扭转。也要看到，绿水青山就是金山银山的共识，在一些地方还存在穿不透的利益壁垒；环保督察的监管阳光，还有一些角落照不到。越是面对这样的情况，越要在以雷霆手段追责的同时，加快制度落实。每一位领导干部都要对国之大者心中有数，以对党、对历史、对人民高度负责的精神，用层层压实的“生态责任链”构建起美丽中国坚实的绿色屏障。

坚决扛牢生态环境保护的政治责任，就要发挥“关键少数”的带头作用。各地区主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，对本行政区域的生态环境质量负总责，要把生态环境保护工作与中心工作同步安排部署、同步组织实施、同步监督检查，确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。要做到事关生态文明建设的重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，压实各级责任，层层抓落实。各相关部门要履行生态环境保护职责，守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力，汇聚起齐抓共管的强大合力。

坚决扛牢生态环境保护的政治责任，就要用好考核评价这根“指挥棒”。用好考核评价的“指挥棒”，对于激励干部担当作为、优化干部队伍配置有着基础性指导功效。要参照美丽中国建设评估指标体系设置，结合实际制定本地区生态文明建设目标体系、考核办法、奖惩机制，用科学合理的考核评价体系，引导各级领导干部敢作为、能作为、真作为，形成正确的结果导向。全面落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度，对损害生态环境建设的领导干部真追责、敢追责、严追责，强化制度的监督效力。只有建设一支生态环境保护铁军，政治强、作风硬、敢担当，才能为打好污染防治攻坚战奠定坚实组织基础。

坚决扛牢生态环境保护的政治责任，就要加大依法监管力度。明责当尽责，尽责重在行。各级领导干部要带头坚持依法行政，模范遵纪守法，严格落实国家森林法、环境保护法等一系列法律法规。要加大联合执法力度，环保、林业、公安、国土、安监、纪检等部门，要形成合力，重拳出击，保持高压态势。要进一步强化群众监督、舆论监督和社会监督。让破坏生态文明的行为，成为“过街的老鼠人人喊打”。要采取多种形式，深入开展生态文明教育和警示教育，增强法制观念，让生态文明理念入心入脑，成为全民的自觉行动，在全社会形成“建设生态文明人人参与、呵护生态文明个个有责”的良好社会氛围。

作者：常江

编辑：赵佳欣

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审核：姚启明