丹凤县检察院：健全教育整顿长效机制 夯实全面从严治党责任

今年以来，丹凤县检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中省市县纪委全会及上级院关于党风廉政建设和反腐败斗争工作部署要求，不断巩固政法队伍教育整顿成果，建立健全长效机制，夯实全面从严治党、从严治检政治责任，为建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法队伍，推动检察工作高质量发展提供了坚强的保障。

一、聚焦“两个确立”，围绕加强检察机关思想政治建设，建立健全领导体制和工作机制。

坚持党对检察工作的绝对领导。教育引导干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治“三力”，确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，健全领导班子领导体制和工作机制机制，把党的领导贯穿到检察队伍建设全过程、各方面。加强党组领导班子和干部队伍建设，夯实“一岗双责”。把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最基本的政治责任，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦党中省市县重大决策部署的贯彻落实，发挥法律监督职能，确保各项决策部署落实不偏向、不变通、不走样。聚焦省委、市委和县委工作要求，紧扣巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、建设“一县五区”、执法办案等重点工作，采取多种方式实施“四大检察”，推动检察事业高质量发展。

严明政治纪律和政治规矩。教育引导检察干警特别是领导干部深刻对照检查，始终坚持“五个必须”，坚决防止“七个有之”。坚持每月对贯彻执行党章和其他党内法规、县委请示报告制度及改进文风会风有关要求监督检查1次，坚决防止政治上的两面人“带病过关”。严肃党内政治生活，规范和纯洁党内同志交往，坚决抵制搞政治攀附、团团伙伙等不正之风。全面开展廉政风险排查，消除问题隐患，堵塞监管漏洞，扎紧制度篱笆。驻院纪检监察组按照“清单化+单元制”的监督机制，围绕社会关注、群众关切的重要领域和重点工作，紧盯关键事、关键人、关键岗位、关键节点，坚持每季度监督检查1次，并向院党组汇报情况。畅通信访渠道，精准运用监督执纪“四种形态”。

二、聚焦“国之大者”，围绕营造风清气正的政治生态，建立健全学习教育机制。

认真贯彻落实中省市县纪委全会精神。院里先后召开党组扩大会、支部会、全体干警会8场次，认真学习贯彻今年1月18日习近平总书记出席十九届中央纪委六次全会并发表重要讲话、1月25日省委书记刘国中在十三届省纪委六次全会上的讲话精神、2月16日市委书记郑光照在市纪委四届七次全会上的讲话精神及2月23日县十九届纪委二次全会精神，开展心得体会交流4场次，人均记学习笔记1万字。制定了结合检察实际的贯彻落实意见。开展监督检查4次，以是否做到常学常悟，在明辨是非中提高了政治判断力、是否做到真学真信，在对标对表中提高了政治领悟力、是否做到笃学笃行，在狠抓落实中提高了政治执行力作为出发点，大会通报学习情况2次。

不断强化用科学理论武装头脑。坚持党组中心组学习和周一例会制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神、习近平来陕重要讲话指示精神、中省、市、县纪委全会精神及上级院有关会议文件精神等作为必修课，教育引导全体干警自觉用党的理论武装头脑、指导实践。组织干警到王伯栋纪念馆、红25军庾岭河战斗遗址接受教育2场次，重温党的历史，把百年党史作为强党资政、育人铸魂的教科书，教育引导政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，永葆对党忠诚的政治本色。坚持检察长讲党课5场次，把党的宗旨和纪律意识融入干警血液。组织观看警示教育片《坠落的新星》《代价》《零容忍》等，做到用身边事教育身边人，以案明纪、以案为鉴、以案促改，让检察干警知敬畏、存戒惧、守底线。

三、聚焦“清廉丹凤”，围绕巩固反腐败压倒性胜利成果，建立健全正风肃纪反腐长效机制。

持续推进正风肃纪反腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严惩执法司法腐败。紧盯“关键少数”和权力集中的重点部门和重点岗位，坚持有案必查、有腐必惩，坚决查处对等不忠诚、不老实的两面人，彻查黑恶势力“保护伞”，深查办关系案、人情案、金钱案等徇私枉法行为。综合运用党性教育、谈心谈话、纪法震慑、案例警示等方式，教育引导干警直面问题，敢于修正错误，实事求是运用“四种形态”2人，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

不断加强作风建设和整治顽瘴痼疾。紧盯“节日中的腐败”“舌尖上的浪费”“车轮上的特权”等隐形变异的新问题，紧盯公务接待、操办红白事宜、学习考察等新表象，紧盯私车公养、办公用房虚假整改、“吃公函”“吃空饷”等新重点开展自查自纠1次，在元旦、春节等重要时间节点，开展纪律教育和提醒约谈2场次，坚持常态化监督检查、通报曝光不放松，对不收敛、不收手，顶风违纪问题严查重处、绝不姑息。持续整治有案不立、压案不查、有罪不究，离任检察官违规从事律师职业等提出问题。严厉整治违规插手经济纠纷、逐利执法等损害群众利益的行为。

四、聚焦“关键少数”，围绕压实全面从严治党主体责任，建立健全责任落实机制

夯实领导班子“一岗双责”。按照中央《全面从严治党主体责任规定》要求，坚决扛牢院党组和班子成员主体责任，推动责任落细落实，旗帜鲜明支持纪委监委开展工作。明确党组书记作为第一责任人，必须认真落实“四个亲自”，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，真正当好全面从严治党的书记。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里。党组班子成员特别是“一把手”，认真履行职责，发挥好“头雁效应”，带头加强党性锻炼，带头严于律己，带头加强家风建设，自觉筑牢拒腐防线，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正为全体检察干警带好头、作表率。

实施“五化”管理促落实。清单岗位化。结合结合检察工作实际和领导班子岗位职责，制定了党组和班子成员主体责任清单6份，做到以清单定责、明责促履责，落实好责任。工作时序化。将责任清单的内容，通过列计划表的形式，把讲廉政党课、检查考核、节前谈话等内容和要求，细化到具体的时间节点，分解为一件件可操作、可落实的推进措施。纪实要素化。对应要素化纪实要求，以摘要形式记录履责的形式、时间、内容和结果，规范整理责任落实台账和佐证资料。研判层级化。党组书记落实主体责任情况由县委主要领导点评研判，班子成员纪实手册由院党组书记点评研判后上报县纪委。追责据实化。院党组加大监督力度，对主体责任和“一岗双责”落实不力、不到位的严肃追责问责。

作者：董建生

编辑：王晨伟

责编：郑黎波

主编：姚启明