旬阳检察院认真落实县人大审议意见 切实推动反贪工作再上新台阶

 本网讯（旬阳检察院 刘世文）2017年6月22日，陕西省旬阳县县十八届人大常委会第五次会议听取和审议了旬阳检察院反贪污贿赂工作报告，并通过了审议意见，既充分肯定该院查办职务犯罪工作取得的成绩，又指出了存在的问题和不足，提出了进一步加强和改进查办职务犯罪工作的意见和建议。县检察院以县人大《审议意见》为契机，借势而为，乘势而上，不断加大宣传贯彻力度，切实推动全县查办职务犯罪工作再上新台阶。  

宣传先导，大力营造惩防贪污贿赂工作协同作战的氛围。 为推动反贪污贿赂工作的深入开展，县检察院将继续加大惩防贪腐工作宣传力度，拓展宣传教育范围，提升宣传教育效果。一是在旬阳检察网和旬阳电视台开辟反贪工作宣传专栏,利用电子显示屏滚动宣传、印发宣传资料等形式，结合检务公开和“走千家访万户、送法律送服务”活动，全方位、多层次地开展反贪污贿赂社会宣传和预防工作。利用可公开的办案成果和信息，特别是近年来查办的反贪污贿赂案件，开展警示教育，增强反贪宣传工作的针对性，让社会各界充分了解检察机关查办贪污贿赂案件的罪名、主体和重点，提高干部群众的反贪参与度和举报精准度。二是通过举办“检察开放日”、“走出去”实地宣传《最高人民检察院、公安部、财政部关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，进一步鼓励人民群众积极举报身边的腐败。尽快与财政、公安部门协调，制定《保护、奖励职务犯罪举报人的实施办法》，举报奖励资金由财政部门列入预算，确保举报奖励制度在我县得到全面落实。三是大力宣传、认真执行中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，营造反贪污贿赂工作的良好社会环境。将落实“两个规定”执行情况纳入党风廉政建设责任制的重要内容，必要时向社会通报和必要的公开,从社会监督的层面有效促进“两个规定”落地生根。

突出重点，提高惩治贪腐案件办理的质量和效率。 县检察院始终将社会影响大、群众反映强烈的大案要案作为主攻方向，继续深入查办损害群众利益、造成恶劣影响的贪污贿赂案件，着重打击涉及重点项目建设、征地拆迁、新农村建设、支农惠农等领域的犯罪，坚决惩治腐败，净化社会风气。密切关注政府投资项目、招标采购审批、资金分配使用等领域的情势动态，紧盯关键事，找准关键人，以点带面，深挖窝案串案。院领导要坚持带头办案，靠前指挥，突出重点，准确把握办案质量。一方面，把社会关注的行业和领域发生的案件、损害人民群众切身利益的案件、造成国有资产流失的案件作为查办贪污贿赂犯罪工作的重点。深入查办涉及建设工程、移民扶贫、国家生态公益林、医疗卫生、招投标工程等发生在群众身边的贪污贿赂案件;另一方面，突出抓好有一定影响的大案要案的查办工作，千方百计提升办案质量，做到初查成案率、侦查终结率、移送起诉率三个“百分百”，在立案数、大案率等指标上要有一定的提升。 同时，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强职务犯罪预防工作。结合办案，对典型案件发案原因、特点和职务犯罪易发多发行业、领域的犯罪态势进行分析，及时建议有关部门健全制度、弥补漏洞，建立健全权力运行制约和监督体系，不断压缩权力寻租空间。在职务犯罪易发高发行业领域建立预防职务犯罪工作网络，派员前往开展预防调研和警示教育，采取送法上门、以案释法、召开座谈会、上法制课、播放专题片等形式，深入农业、教育、卫生、交通、社会保障、电力、金融、医药等重点行业开展警示教育，扎实有效地推进职务犯罪预防工作，促进促进干部清正、政府清廉、政治清明。

严格执法，建立和健全查处贪污贿赂犯罪工作机制。面对新形势、新环境下贪污贿赂犯罪形式多样、手段隐蔽、反侦查能力强的特点，为进一步提高侦查贪污腐败犯罪工作能力，进一步完善应对的措施和具体操作规程。从案件线索受理、初查、立案、侦查、采取强制措施、侦查终结到审查起诉等各个环节，做到环环相扣，内部局、科室相互配合、相互监督。一是健全规范多部门的协作配合机制。进一步规范和完善与纪检、监察机关在查办案件中的协调配合机制，增强工作合力，实行协同作战，联合办案。二是畅通移交案件渠道，加强与纪检监察、公安、金融、审计等有关部门提供信息、协助查办贪污贿赂犯罪方面的联系与配合，实现信息共享，提高检察机关办案效率。三会同法院做好法律适用等工作，坚持以法庭审判为中心，积极采集证据，统一执法尺度。四是强化与公安、医疗等部门在犯罪嫌疑人指模采集和体检等安全环节的沟通配合，落实办案安全责任机制。五是在办案过程中，严格执行预案审批、看审分离、办案安全责任制， 着力提升审讯、取证和运用科技手段办案的水平。六是尊重律师的工作，依法保障辩护律师的执业权利，认真听取辩护人意见并核实有关情况，让每一起案件经得起质疑。七是严格落实执法责任制，不断完善错案责任追究等内部制约机制，加大监督和查处力度，减少和防止错案发生。八是做实做细案后回访，协助涉案单位做好案件的善后工作衔接，做好办案效果评估与经验总结。  

提升素质，努力打造一支能力过硬的反贪污贿赂队伍。强基础、抓办案，积极探索反贪查案工作规律和方法，深入查办贪污贿赂案件，努力打造一支自身正、自身净、自身硬的反贪队伍。一是自觉接受监督。按照《旬阳县人民代表大会常务委员委会讨论决定重大事项的规定》，定期向县人大常委会报告反贪工作的重要情况，及时通报大案要案的查办情况，自觉接受县人大常委会及人民群众的监督。做到全面工作定期汇报、主要工作专题汇报、重大案件及时报告、交办案件优先查报，使报告工作、接受监督经常化、制度化。二是强化思想政治建设。牢固树立理性、平和、文明、规范的司法观。针对反贪干警存在思想政治上的盲点和误区，多层次多渠道地开展全方位学习培训。通过周五法律大讲堂集中培训和参加上级机关的各类培训，注重以老带新、言传身教，开展经常性的交心谈心活动等，进一步强化干警的责任心和检察官职业道德操守。三是狠抓反贪查案工作。以员额检察官为核心，以科室负责人为抓手，成立5个办案小组，将办案任务分解到组，落实到人头，局长、科长、员额检察官人人要办案、人人有任务。同时，牢固树立全院一盘棋的思想，院各科室在车辆、人员、设备上全力支持、配合反贪查案工作。深入开展职务犯罪查办“清风行动”，重点打击十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈的危害民生、侵害民利以及在扶贫资金管理使用、退耕还林、移民搬迁安置中的贪污贿赂案件。四是打造过硬反贪队伍。分批组织反贪干警前往省院、市院参加业务技能培训，不断提升干警执法能力和业务水平，始终将办案纪律和办案安全放在首位，严格执行检察机关各项规定和各项禁令，建立办案安全防范工作体系，根据具体案件，制定相应的《个案安全防范预案》。将党小组建在办案一线，每周五定期召开反贪案组碰头会，讲办案业绩、讲办案纪律、讲办案安全，提升办案队伍的战斗力，杜绝“人情案、关系案、金钱案”，在反贪查案工作中，决不允许出现不安全事故和任何违反办案纪律的行为。