汉中镇巴检察院：孙某、冯某的行为是诈骗？合同诈骗？还是侵占？

 一、基本案情

    犯罪嫌疑人孙某、冯某于2014年5月31日将自家在镇巴县三元镇移民安置点的三间宅基地以25万元的价格卖给了吴某，并签订了《宅基地转让协议》。2014年7月15日，孙某、冯某又与郑某签订了《宅基地转让协议》，并以18万元将宅基地卖出。那么，犯罪嫌疑人孙某、冯某的行为是否构成合同诈骗罪？

二、分歧意见

    对于犯罪嫌疑人孙某、冯某构成何罪，存在着三种不同观点:

    第一种意见认为孙某、冯某构成诈骗罪，他们以非法占有财务为目的，先后从吴某、郑某处诈骗获取钱财43万元，虽签订了合同，但合同无效，故不构成合同诈骗罪，而构成诈骗罪。

第二种观点认为孙某、冯某构成合同诈骗罪。虽签订合同时，宅基地所有权尚不属于孙某、冯某，但只要履行相关手续后，合同就会生效。故该案还是以非法占有为目的，在签订、履行合同中， 骗取对方财物的行为，符合合同诈骗罪的构成要件。

第三种观点认为孙某、冯某构成侵占罪。被害人吴某、郑某发现实情后都多次催要孙某、冯某还钱，但孙某、冯某却以宅基地有纠纷为由进行推诿，拒不退还宅基地转让款，且将钱款用于偿还个人欠债和消费。

三、个人意见

   笔者同意第二种观点，理由如下：

《中华人民共和国合同法》第52条规定：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

就本案而言，两份合同都为《宅基地转让协议》，根据我国相关法律规定，这类合同亦已成立，其本身不具违法性或违法性程度较低，全同不能生效是因为相关手续未办理齐全等造成的，这些瑕疵完全可以通过一定的方式消除。这类合同能够成为合同诈骗罪中的合同，应无疑义。

孙某、冯某对三间宅基地有优先购买权，如孙某、冯某不需要该预留的宅基地，可以在交清“三通一平”的相关费用后转让给他人。故该合同在签订时暂时无效，但可以在补正相关手续后成为有效合同。这两份合同不属于无效合同的范畴。

孙某、冯某为了非法获取巨额财物，先后和吴某、郑某签订了《宅基地转让协议》，利用合同实施诈骗,骗取对方财物43万元，数额巨大，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。骗取财物后，主要用于偿还个人欠债及用于个人消费，孙某、冯某非法占有的目的明确，且在对方知道受骗索要钱款时，仍不愿归还，进一步暴露了两人非法占有的目的。

综上，笔者认为犯罪嫌疑人孙某、冯某构成合同诈骗罪。

 镇巴县人民检察院：赵梦娜 孟宏俊