安康旬阳县严格监管扶贫资金管理有效预防职务犯罪

 本网讯（通讯员 刘龙祥 刘蓝鸽）近年来，旬阳县从建立健全监督检查工作机制入手，加强对扶贫开发工作的督促检查，规范扶贫资金使用管理，有效预防职务犯罪，确保各项扶贫政策落实到位，提高扶贫资金使用效益，促进县域经济持续、健康、快速发展。

健全机制，规范运行。严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》及《旬阳县财政扶贫资金报账实施细则》要求，财政扶贫资金纳入国库集中支付，专帐管理，专款专用，封闭运行。在资金拨付中，坚持“五审签”、“五不拨”，即工程前期准备不充分不拨付；项目实施未达到预定进度不拨付；项目主管部门未审定的不予拨付；不按规定提供有效报账文件和凭证的不拨付；工程质量发生问题而未整改到位的不拨付，切实做到了计划、项目、资金完全一致，专款专用，充分发挥了财政扶贫资金效益。

严格把关，科学管理。在项目管理过程中严把“五关”。一是严把“项目申报关”。对各村上报的扶贫项目县扶贫局派员实地调查、论证后，会同财政局共同研究提出初步方案，然后对申报项目进行公示。公示后报县委、县政府审定同意，再上报省、市备案。二是严把“项目规划关”。广泛征求群众意见，按照“六个精准”、“七个一批”的扶贫方略，因村制宜，科学制定脱贫规划，做到不搞行政强迫命令，不搞一刀切工程和形象工程。三是严把“招投标关”。对重点项目招投标实行公开招投标制度，本着“优选施工单位、节约资金、防止腐败”的原则，杜绝泄露标底和投标文件的情况发生。确保招投标工作公开、公平、公正。四是严把“项目实施关”。在聘请专业监理的情况下，充分发挥群众对工程的各个环节、各道工序进行监督，做到专业监理与群众监督相结合确保工程质量达标。五是严把“项目验收关”。成立由县扶贫局、县财政局、项目所在镇、项目实施单位组成的工程质量监督领导小组，严格按照项目实施标准检查验收，确保了工程质量。

夯实责任，追究问责。扶贫、财政、审计等相关部门对扶贫资金的管理使用和项目建设开展经常性检查，及时发现问题，对不按规定使用扶贫资金的行为，加大查处力度。对扶贫资金使用情况和项目实施情况进行定期监督检查，实施跟踪问责，及时发现纠正项目资金使用的违规违纪行为，防止挤占、截留、挪用财政扶贫资金的行为发生，确保扶贫项目规范高效实施。