浅谈派驻纪检机构监督发挥派的权威和驻的优势

     派驻纪检机构是纪委为了充分发挥职能作用，对驻在部门的党员干部特别是领导干部维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作及新体制下推进党内监督和党的执政能力建设的重要举措。有效发挥派驻纪检监督派的权威和驻的优势，对于加强从严治党，加强纪检工作，实现监督无处不在全覆盖具有重要的意义。

一，明确责任  找准定位

派驻纪检监督是上级纪检委行使纪检权力的组织，与驻在部门是监督与被监督的关系，与上级纪检机关领是指导与执行的关系。其工作职责是督促驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任，履行对驻在部门党风廉政建设的监督责任，检查驻在部门领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守政治纪律和政治规矩以及贯彻民主集中制，选拔任用干部，加强纪律作风建设，依法行使职权和廉洁从政情况等进行监督。驻在部门相关机构承担本部门的政治思想，制度建设，监督管理等党风廉政建设的日常工作。派驻纪检机构在工作中要找准定位，明确职责，摸清情况，掌握信息，厘清责任，找准定位，专心致志，全力投入，分析研判，积极应对和适应统一管理后的角色转变和职能调整，理顺本职工作和驻在部门业务工作的关系，协调好与驻在部门的关系，认真落实各项规章制度，增强履职尽责的自觉性，主动性和责任心，使命感，落实主体责任，搞好监督职责，把责任扛在肩上，把监督落在实处。

二，加强教育  学习提高

纪检派驻机构是纪检委的前哨，充分发挥纪检机构在驻在单位第一线的优势，利用纪律规章，典型案例等资料的优势资源，多措并举，多管齐下，与驻在部门相关机构共同做好经常性的对党员干部进行加强党的组织纪律思想教育，党章党规教育，宣传教育，纪律教育，党风廉政教育，尊法守纪教育，开展警示教育的专项教育活动，促进党员干部受警醒，明底线，知敬畏，早预防，防患于未然，积极参与党风廉政建设，提高对反腐败斗争的自信，使驻在部门的党员干部树立起习近平总书记在十八届中央纪委第六次全体会议上提出对当前反腐败斗争要有“四个足够信心”：明确全党同志对中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信的重要讲话落到实处，提振全体党员和领导干部积极参与党风廉政建设和反腐败斗争的信心，增强对纪检监督工作支持。齐心协力，共同努力全面开创驻在部门党风廉政建设和反腐败工作新局面。

三，建章立制  创新机制

规章制度是纪检工作职能发挥的保障，准确把握纪检工作特点规律，结合党章党规，纪律准则，派驻规章等和驻在单位的实际建章立制，完善制度。建立派驻机构与驻在部门工作联系制度，报告制度，约谈制度，重大会议列席参加制度等。对驻在部门有关领导干部报告个人有关事项的材料进行查阅和调查核实，对驻在部门党风廉政建设方面的问题提出书面意见和建议，对驻在部门党风廉政建设工作部署和专题会议，领导班子民主生活会、述职述廉会和其他涉及纪检监察工作会议，召开的重大问题决策、重大项目安排、干部人事任免和大额度资金使用的党组或行政办公会议，涉及驻在单位全局性的会议及其他需要参加的重大活动，均必须要求派驻纪检组长（书记）参加，使派驻机构及时了解掌握本部门中心工作，把监督置于驻在部门的主要工作和覆盖之中。从新机制的创新上开拓视野，敢于监督，见微知着，防范风险，堵塞漏洞，查漏补缺，立好规矩，细化措施，点面结合，有的放矢，促进派驻纪检监督权威的发挥和工作的有效开展。

四，勇于担当   履行职责

派驻纪检干部要不辱使命，勇于担当，积极主动，认真负责，敢作敢为，以身作则，加强学习，提高素质，严格约束自己，强化自身建设，把自身素质建设放在重要位置，加强思想建设、业务能力建设和廉政建设，提高改革创新、争先创优意识。积极应对新形势下纪检监督改革创新中面临的各种需要解决的新问题，新困难，尽快适应新体制，新机制，新常态，新要求，新方式，新做法，更新观念，勇于探索，团结协作，应对挑战，转变执纪方式，强化执纪监督，锁定监督对象，抓好风险防控，重点对驻在单位领导班子及其成员和党员领导干部的监督，用纪律和规矩管住全体党员，做到监督多角度，多视角，全方位，全覆盖，紧盯驻在单位廉政风险点和腐败高发领域，督促驻在单位廉政防控机制建设有效跟进，坚持警钟常敲，警笛常鸣，针对驻在单位党风廉政建设主体责任落实情况和纪律规矩执行情况进行定期督察和开展日常监督，专项检查，纪律审查，约谈警示，真真正正履行好自己的职责，发挥纪检监督职责，树立纪检监督的权威。

五，执纪问责  严格监督

把纪律和规矩挺在前面，纪严于法，抓早抓小，动辄则处，真真正正把纪律挺起来、立起来，用起来，严起来，把派驻纪检权威发挥出来，优势发挥出来，就要常态化，长效化地抓好执纪问责，严肃纪律规矩，严格加强监督。对出现的违纪问题红脸出汗，咬牙扯袖实行“零容忍”“不放过”，从严从快，绝不姑息。始终保持惩治腐败的高压态势，突出管好“关键少数”，更要管好“最大多数”，发现苗头性，倾向性问题及时约谈提醒，对不收敛，不收手，问题反映集中，群众反映强烈的党员干部坚决查处，以最坚决的态度减少违法违纪腐败案件存量，以最果断措施遏制出现的违法违纪腐败案件增量。及时对违纪问题整改问责，加强督察检查，把”一案双查“作为监督执纪的经常性的手段。以驻的优势发现问题，以严格执纪树立权威，落实纪律规矩的各项规定，建立执纪廉政挡案，加强党内监督问责，加强全面从严治党，确保纪检监督驻的优势和派的权威的实实在在得以充分发挥，为党风廉政建设和反腐败斗争取得更大的胜利作出积极的贡献。