商洛市检察院多措并举助推脱贫攻坚工作深入开展

 今年以来，商洛市检察院认真贯彻落实中省市脱贫攻坚工作会议精神，自觉把脱贫攻坚工作作为全院工作的重中之重，强化帮扶措施，突出在“强、实、硬、好、严”五个方面下功夫，不断推进杨峪河镇民主村脱贫攻坚工作深入开展。

一、组织领导保障“强”

一是领导示范引领作用强。脱贫攻坚工作开展以来，市检察院党组书记、检察长孟庆忠高度重视，将脱贫攻坚工作作为一把手工程亲自抓，多次组织召开党组会议，专题研究部署工作，亲自研究审定市检察院脱贫攻坚工作规划和实施方案，带头开展驻村入户工作，并始终坚持每月深入民主村和包扶户开展调研帮扶工作不少于2次，积极同有关部门沟通联系，及时研究解决帮扶过程中存在的问题。正是在孟庆忠检察长的领导和示范引领下，全体干警积极主动作为，踊跃参与驻村入户工作，共同为脱贫攻坚工作贡献力量。二是健全完善组织机构。为了强化组织领导，配齐、配强脱贫攻坚领导机构和驻村工作人员，先后成立了以孟庆忠检察长任组长，院党组成员任副组长、县级干部和各内设机构负责人为成员的市检察院脱贫攻坚工作领导小组和由一名副检察长任队长的市检察院脱贫攻坚驻村工作队，进一步加强了脱贫攻坚工作的领导，完善了驻村工作队工作职能，明确了工作任务和责任分工，形成了脱贫攻坚工作有人抓、有人管的良好态势。三是选优配强第一书记。院党组高度重视派驻第一书记的重要作用，慎重研究，选派责任心强、作风过硬、经验丰富、有担当的原党组成员、政治部主任王丹阳同志赴民主村履职第一书记。在王丹阳同志的指导协助下，民主村党建工作深入发展，两委会班子队伍建设成效明显，党组织的力量进一步得到加强，两委会班子开展脱贫攻坚、推动村级发展的能力显著提升，发挥带领群众奔小康的坚强战斗堡垒作用更加突出。

二、驻村入户工作“实”

一是后勤保障做的实。为推进市检察院脱贫攻坚工作深入开展，让干警能够住的稳、沉下身、静下心的开展驻村入户帮扶工作，在院党组和孟庆忠检察长的安排部署下，驻村工作队为干警租赁了民房，配置了床和灶具，保障了干警长期驻村开展帮扶工作的基本物质生活需求，确保干警驻村期间实实在在吃在村上、住在村上，有效杜绝了“走读”现象。二是驻村工作安排实。结合工作实际，按照领导与一般干警、年长者与年轻者搭配的原则，将全院干警每两人分为一组，每组开展驻村工作7天，依次循环进行，既解决了本职工作与脱贫攻坚工作之间的时间冲突，保证了驻村入户工作的连续性，又充分发挥了领导及年长者的传、帮、带作用，进一步确保了驻村入户工作有效、持续开展。三是入户走访帮的实。多次组织全院干警集中进村开展帮扶工作，其中6月中旬组织60余人次进村逐一与包扶户见面，逐户制定脱贫计划。干警在驻村期间，坚持全覆盖入户走访和全面深入细致了解的原则，严格按照陕西省贫困标准，精准识别贫困户，在同贫困户无数次谈心交流、讲解脱贫政策、分析致贫原因基础上，谋划了脱贫的路径，坚定了致富的决心，做到了因人因户精准施策。

三、脱贫攻坚措施“硬”

一是建立核桃科管示范园。在孟庆忠检察长的大力支持下，工作队积极协调市林业局给予核桃科管示范园资金项目支持，多次邀请市核桃种植专家王根宪教授为核桃种植户面对面讲授科管知识；另外，市检察院还为种植户赠送了化肥、农药、科管器具和技术书籍等。目前，民主村已建成了1500亩规模的核桃科管示范园，园内核桃的挂果率和品质得到明显改善。二是开展养殖技术培训。授人以鱼不如授人以渔。市检察院在大力支持贫困户发展畜牧养殖的同时，高度重视技术的极端重要性，孟庆忠等市检察院领导带领市畜牧中心牛、羊、猪、鸡养殖及疫病防治领域的四位专家，在深入调研、全面了解民主村养殖环境的前提下，先后多次面对面为养殖户进行了有针对性的专题技术培训和讲解，极大的增强了村民科学养殖的意识和技能，提高了牲畜的存活率和质量。截止目前，肉羊存栏数已达到300余头，肉鸡养殖单个规模已达到1000余只。三是探索土地流转模式，发展林下经济。为了扎实解决贫困群众在产业发展中普遍存在的产业链条短、市场竞争力弱等问题，市检察院积极指导村委会组建了商州区群锋农业专业合作社，在深入调研民主村实际和广泛征求群众意见基础上，多次同有投资意向的两家企业沟通谈判，初步探索制定出了以市检察院核桃科管示范基地为试点的“农户土地+合作社+企业+基地”的土地流转发展林下经济模式，即农户以基地内的土地为股份入社，合作社以流转的土地入股企业，企业在流转的基地内发展林下蛋鸡养殖，每年在向入社群众保底支付租金的基础上按股分红，另外，农民失地后可以被企业返聘回去务工和管护，从而获取地租、红利和工资三重收益的共建共享型土地流转。目前，已有3个组70%的农户愿意流转土地，具体合作事宜正在紧锣密鼓的进行中。四是完善基础设施。民主村处在三面坡两条沟内，基础设施薄弱，严重阻碍了群众的生产和生活。为彻底解决此类问题，市院工作队多次深入村中调研，积极协调交通、农业、城建等部门，先后为民主村开通了通村公交车，争取到了两条通村通组水泥路建设资金80余万元、太阳能路灯和垃圾箱。目前，5组至7组的通组水泥路已建成使用，11组至山倾村通村路正在处理路基，预计9月份建成通车，届时将连通民主村至构峪梁和莽龙峪村道路，极大地方便群众出行；各组的太阳能路灯项目已经农业部门同意，预计近期安装使用；各组的垃圾箱已全面发放到位。另外，在市检察院和区电力局的支持帮助下，先后投资4万余元，购买了办公桌椅、文件柜、电脑、打印机等办公设备，制作了便民服务柜台和脱贫攻坚作战图等，为民主村建成了便民服务中心和脱贫攻坚作战室。

四、宣传教育效果“好”

在脱贫攻坚工作中，市检察院积极创新宣传教育形式，注重思想引导，不断增强干警深入民主村帮助群众解决实际问题和困难的决心和信心，筑牢打赢脱贫攻坚战的思想基础和知识储备。一是充分利用检察机关“两微一端”新媒体平台，大力宣传中省市脱贫攻坚工作会议精神以及习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述，大力宣传我市脱贫攻坚工作中涌现的先进事迹和典型人物，大力宣传市检察院开展脱贫攻坚工作的举措和成效，营造氛围，提高干警思想认识，调动参与积极性。二是组织全院干警参加市委市政府举办的脱贫攻坚政策宣讲会，通过集中、系统学习中省市脱贫攻坚相关政策、办法、意见，达到全面理解、灵活运用，进而深入开展脱贫攻坚工作。三是结合工作实际，组织专人编印了《商洛市人民检察院脱贫攻坚工作手册》，手册中囊括了中省市脱贫攻坚精神要求、政策、办法、意见、包扶村实际情况以及市检察院脱贫攻坚工作规划、相关制度及安排，全院干警人手一册，便于学习，确保高效开展驻村入户帮扶工作。

五、制度纪律要求“严”

市检察院高度重视制度的重要性，通过建章立制、严格考勤和督查，不断增强工作组织性、纪律性，改进工作作风，提高工作效率，确保脱贫攻坚驻村入户工作扎实开展。一是制定了驻村工作队职责及驻村工作制度。通过建立驻村干警书面职责清单和遵规守纪清单，进一步明晰了干警什么该干、什么不该干，确保工作不走样、不偏题。二是严格驻村工作日志及考勤制度。制定了驻村干警换班制度、签到制度、工作纪实制度、请销假及考勤制度，保证工作持续、不间断、高质量、有效开展。三是狠抓督查落实。成立了由院主要领导为组长的督查指导工作领导小组，不定期、不打招呼检查干警驻村入户工作开展情况，听取群众对干警帮扶工作的意见建议，确保工作落到实处。（供稿：韩亚鹏   商洛市人民检察院  ）