新常态下基层检察机关如何做好科技强检工作的几点思考

来源:陕西法制网 时间:2016-04-05 17:35:57 阅读量:

 

科技强检,是检察机关实现办案科学化、办公自动化、管理现代化,以及提高检察机关办案效率和工作质量的重大举措。而检察机关作为专门的法律监督机关,为检察工作插上科技的翅膀是十分重要的。最高人民检察院曹建明检察长也指出,检察信息化是“科技强检”的先导,各级检察机关要始终把检察信息化作为实施“科技强检”战略重中之重的任务来抓。
一直以来,镇安县人民检察院始终围绕高检院的总体要求和工作方针,以规范执法行为、提高执法能力、促进公正执法为主线,以服务检察中心工作、保障检察工作大局为目标,积极探索科技强检的新思路,狠抓科技强检工作,加强信息化建设,运用高科技服务检察工作,全面提升了“科技强检”的工作水平,在强化法律监督、规范内部执法、提高办案效率、提升检察形象等各方面,发挥了重要作用。
一、科技强检工作发展现状
近年来,镇安县人民检察院在院党组的正确领导和上级检察机关对口部门的指导下,紧紧围绕检察工作主题,强化科技设备配置,加强软硬件建设,充分发挥科学技术在司法办案中的作用,取得了初步成效。现有标准化涉密网络机房、普通机房各1个,电脑96台,打印机20台,摄像机5部、照相机10部,多年前就拥有数字化的办案工作区、视频会议系统、专网和互联网两套网络线路,升级了视频会议系统、建成了远程视频接访系统、驻所检察室同步录音录像系统、信息公开查询系统等现代化工程。2015年,还对机房、综合布线、涉密终端等进行了改造升级和分级保护,整体科技装备体系基本完善,科技保障能力进一步提升,科技应用深度和广度不断提高,“数字检察”目标初步实现。在提升硬件建设的同时,加强软实力建设,重点围绕检察机关统一业务应用软件、检察信息安全保密和检察信息化操作能力培训等方面的提升。同时,检察技术部门还积极配合职务犯罪侦查工作,做好自侦部门讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像和技术取证工作。
二、存在的困难和不足
科技强检工作在推动检察事业的发展方面已经展现出其特有的功效。但是,当今社会科学技术发展日新月异,犯罪分子犯罪手段也不断更新变换,科技强检工作的发展现状与检察机关在办公办案方面的需求相比仍显滞后。特别是作为基层检察院,开展科技强检工作时间不长,没有成功经验可循,在科技发展与应用方面的视野较窄,同时,基层检察院在人力、财力、物力保障等方面也存在一定的局限。
一是干警科技意识不强。随着科技强检工作的不断深入,高新科技装备的不断增加,基层院的部分干警科技意识不强、只满足于会简单的电脑操作,会浏览网页等基本操作。整体业务素质还有待提高,这对科技强检建设、信息化的应用和网络的使用效率产生严重制约。
二是专业技术人员配置不足。新形势下,办公自动化和信息化,依托检察机关业务应用系统,要实现网上办案,业务信息网上录入、业务流程网上管理、业务活动网上监督、业务质量网上考评的规范化办案体系,但是有的基层院尚未设立技术部门,人员配置不足,没有专门正式工作人员从事信息化工作,仅有一名工勤制队伍安置人员从事此项工作,技术工作由办公室统一负责,导致一人身兼数职、多职,人员工作量大,影响工作效率。
三是资金缺乏,制约了科技强检的发展步伐。2015年,镇安检察院在新技侦楼的建设、检务大厅、计算机分级保护、视频会议系统高清改造、与看守所监控联网等大型工程实施及业务专用设备上投入不少费用。但是,作为基层检察院,受地域经济发展的制约和地方财政收入的影响,难以与发达地区检察机关的保障相比。在实施科技强检中,科技经费保障不足成为制约因素之一。
三、对策与建议
一是提高对科技强检工作的认识。科技强检,提高认识是关键。要解决好这一问题,一要提高广大干警对科技强检重要性的认识。我们必须认识到,以信息化建设为中心的科技强检工作,是检察工作发展的客观需要,是科技发展和社会进步的必然趋势,没有先进技术手段和现代信息技术的完善和运用,就不可能有效地打击各种犯罪,维护经济秩序和国家利益。二要转变陈旧、落后的思想观念和工作习惯。我们应该认识到,传统的办案方式,已不能适应检察工作和信息技术发展的要求。要增强检察机关实施科技强检的紧迫感,自觉地从思想、观念、管理方式等方面适应信息技术的发展要求。三要把科技强检工作当作一项紧迫的战略任务来抓。在实施中,要充分发挥主观能动性,克服等待、观望、畏难情绪。采取各种有力措施,力争在较短时间内抓出成效。
二是加大科技强检经费投入。科技强检的背后支持是资金,如果没有资金支持,再好的设想也不能成为现实。因此要想真正实现科技强检就必须取得上级院的支持,积极筹措科技强检经费。科技强检不能仅仅狭隘的理解为有了计算机、打印机、复印机、建成了局域网、连通了互联网就是实现了科技强检,其实作为检察机关来说,科技强检不仅包括上述现代化办公设施,还包括现代化的侦查装备,这些都需要资金的支持。
三是加强人才培养,解决好基层院科技强检中“专业技术人才缺乏”的问题。实施科技强检,解决好人才问题至关重要。要解决好这一问题,第一,基层院应尽力调剂技术人员编制,引进相关专业技术人才,以适应科技建设持续发展的需要。第二,加强对在职技术干部培训,使其科技知识不断得到更新,以适应科技的飞速发展,适应新形势的需要。
投 稿 人:镇安县人民检察院 刘小红
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