合阳县营商环境提升年：“10+4”行动，实现了集中便民、阳光便民

  4月25日，由渭南市委外宣办、市政府新闻办、市优化提升营商环境工作领导小组办公室主办的渭南2018年“营商环境提升年”系列新闻发布会第二十一场会议召开，合阳县人民政府副县长安建军就优化提升营商环境有关工作做以简要介绍。合阳县编办主任肖海平、市场监督管理局局长梁涛答记者问。

合阳县人民政府副县长安建军发言

　　2018年，合阳县委、县政府将优化营商环境作为持续深化“放管服”改革的有力抓手，坚持问题导向、主动作为，打响了优化营商环境攻坚战。4月8日，陕西省统计局《陕西省县域营商环境监测评价结果通报》按全省138个县、市、区综合排名，合阳县位居全省第32位，渭南市排名第1位，优化提升营商环境工作取得良好开局。

　　结合县域发展实际和全省优化营商环境10大行动方案、全市10+2行动方案，创新了合阳“10+4”行动方案，将加快“3560”改革提升行政效能、打击强买强卖强揽工程、加强营商环境宣传纳入行动方案，统筹联动、相互推进、确保实效。

　　合阳县“3560”改革启动速度快，叫响了“3560”改革三步走目标：2018年实现“3560”(企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、60个工作日内取得建设项目施工许可证),2019年实现“3550”(企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得建设项目施工许可证)，2020年实现“2332”(企业2个工作日内注册开业、3个工作日内获得不动产权证、32个工作日内取得建设项目施工许可证)改革目标。

　　同时，结合智慧城市建设，积极整合政务服务、城市管理、应急管理、12345热线等数字管理资源，筹划建设集成管理指挥中心,使群众和企业享受信息化带来的智慧医疗、智慧食品、智慧家居、智慧社区、智慧交通、智慧旅游和智慧政务等更加便捷高效的优质服务。目前，筹建工作已经稳步实施，预计4月底投入使用。

　　据了解，合阳县权力清单建设也走在省市前列。省编办以合阳县权力清单为蓝本，编制了全省县级部门权力清单通用目录。2016年底出台了包括重大决策、日常管理和便民服务三大类42项农村“小微权力”清单，实现合阳县权力清单向村级组织延伸，在2017年全省“放管服”改革电视电话会上受到时任省长胡和平的充分肯定，建设经验被中央人民政府网站报道，目前，全县农村“小微权力”清单规范提升正在进行。

在镇街设立便民服务中心，推行“5+x”(党政综合、农业林业、民政计生、国土城建、惠农服务+其他服务)窗口模式，可受理服务审批事项23项;在村级设立便民服务室，推行村民事务代办制度，实现了集中便民、快捷便民、阳光便民。积极推行的智能审批、全程网办、信息共享、一次办结的联审联办模式，让服务对象有据可依、有章可循，切实为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”、也为廉政“强身”，让群众享受有温度的优质服务。

运营总监 李思科