渭南市国税局：开展“便民办税春风行动”，办税“最多跑一次”

4月11日上午，渭南市委对外宣传办公室、渭南市人民政府新闻办公室、市优化提升营商环境工作领导小组办公室联合主办的渭南市“营商环境提升年”系列新闻发布会召开。渭南市国税局副局长刘晓辉就优化税收具体工作做了介绍。市国税局纳税服务科科长李新安、征收管理科科长荆兵回答了记者提问。

刘晓辉介绍，近年来，在市委、市政府和省国税局的坚强领导下，市国税局始终按照“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务格局为出发点，深入推进“放管服”改革，持续开展“便民办税春风行动”，提升服务质效，优化服务举措，纳税人满意度连年居全省前列，在渭南市人大代表问询评议工作中，以优异的成绩连续3次荣获“满意单位”称号。按照市委、市政府优化营商环境“10+2”行动方案要求，市国税局联合市地税局制订了《渭南市国税局 渭南市地税局“营商环境提升年”活动实施方案》，明确了时间表、路线图和任务书，推出了六类21项服务举措，即：压缩办税时间、简化办税流程、简并涉税资料报送、缩短办税路程、简化优惠办理、强化机制保障。将各类工单办理时间进行了压缩，30天压缩为20天，15天压缩为10天，5天压缩为3天。

压缩办税时间

压缩缴税（费）时间，逐步推广网上银行、手机银行、微信、支付宝等多元化缴税（费）方式，让缴税（费）像“网购”一样方便。目前已实现了5大类122项即办事项即时办结，8大类75项限办事项，统一受理、限时办结、窗口出件。提升出口退税办理效率，对出口企业实施分类管理，对符合条件的一类企业在5个工作日内办结，二类企业在10个工作日内办结，三类企业在15个工作日内办结，四类企业在20个工作日内办结。在全市范围内推行出口退（免）税无纸化申报。加强税收执法监督，制定并落实推行税务行政执法“三项制度”13类90项具体任务，体现了税收执法的公开透明度。严格按照规定的格式、时限，回复12366纳税服务热线工单；严格质效监控系统规范运行，做好数据分析与应用，提高纳税人满意度；严格按照时限要求办结各类涉税服务事项。

简化办税流程

扩大电子发票使用面，实现纸质发票到电子发票的变革。依托增值税发票管理新系统，实现发票领用“网上申领、线下配送”或“网上申领、自行取票”。试点代开增值税普通发票“线上申请、网上缴税（费）、自行出票”或“线上申请、网上缴税（费）、线下配送”。3月1日起纳税人提交资料齐全，符合法定形式的，“迁出局”自受理纳税人正式申请之日起20个工作日内完成迁移注销税务登记。

简并涉税资料报送

推行涉税资料清单式管理，清单之外不得要求纳税人报送。简并优化增值税、消费税、企业所得税等税种申报表的报送。提供网上更正申报功能，实现修正后的数据自动更新。较大幅度精简表单填报，缩减纳税人申报纳税准备时间。推行涉税资料电子化，减少纳税人纸质资料报送。目前已经简并优化所得税申报资料4种、增值税申报资料2种，简并优化10%。推行新办纳税人“零门槛”办税。为新办纳税人提供套餐式、一站式服务，一次性办结多个涉税事项。

缩短办税路程

大力推行网上办税、就近办税，推行办税事项“最多跑一次”清单管理，最大限度减少纳税人到办税服务厅次数。编制办税事项“全程网上办”清单，落实预约办税服务和延时服务等服务制度，提升办税效率。已将5大类181个办税事项列入“最多跑一次”清单范围。截止3月底，全市15个县（市、区）局，10个单位实现了国地税共同进驻政府政务中心，2个单位建成了国地税联合办税服务厅；为进一步简化办税流程，实现纳税人国地税业务“一厅式”办结，将于5月1日前对剩余3个地税部分业务进驻国税大厅的单位，全面实现国地税业务“一厅通办”。

纳税服务科科长李新安介绍，目前电子税务局2.0版已于3月1日正式上线运行。目标是让纳税人“多走网路，不走马路”，办税要像网购一样方便。原来必须要到办税服务厅才能完成的事项，现在通过电子税务局就可以轻松完成，不需要再去办税服务厅办理，解决了纳税人办税排队等侯、来回往返的问题，真正做到了省时、省力、省事、节约成本。

征收管理科科长荆兵介绍，管理方面，市国税局一直致力于加强信息管税，通过信息化手段，逐步将所有发票纳入防伪税控等系统，实现对发票领用、开具、认证、抵扣等环节的闭环监控。同时，加强事中事后风险防控，防止虚开虚抵发票等严重税收违法行为，大力推行税收风险快速响应机制，对有虚开行为特征的纳税人及时采取停止电子税务局使用、阻止领票、阻止开票、阻止抵扣等措施，这些措施在防止国家税收流失的同时，也是对守法经营者的一种保护。

    刘晓辉强调，下一步市国税局将进一步加大电子税务局的宣传、引导、辅导、培训和推广力度，让尽可能多的纳税人和社会各界都能了解、使用并熟练操作电子税务局，切实体会到电子税务局办税带来的高效、快捷和方便。

    编辑  李思科