汉阴县续签安全生产委托执法书

 10月7日上午，在汉阴宾馆四楼会议室，陕西省汉阴县安监局局长与辖区各镇镇长签订了安全生产委托执法书，这是继2015年以来，该县安监局与各镇签订的第三次安全生产委托执法书，其主要成效和做法有以下几个方面：

执法手臂得到了延伸。该县地处秦岭深处，山大人稀，工矿商贸种类繁多，安全监管工作点多、面广、战线长，给该县安监干部带来了极大的压力，安监干部常常被“管不到、管不着”的问题困扰着，这是委托执法前的画面。“喂，是魏大队长吗，我们镇准备对金源矿业公司作出1000元的行政处罚，有几个细节向你请教、、、、、”这是该县铁佛寺镇的安监干部与县安全生产执法大队长学习行政处罚的再现。自从2015年对乡镇进行委托执法后，该县各镇安监干部，深深的体会，不光有了提醒督促权，也有了行政处罚权。

责任得到了无缝隙衔接。安全生产说到天上，搬到砖上，说道底无外乎责任的落实，政府监管责任的最后一公里，其实就是基层乡镇，如何蓄力长跑，如何续力再跑，汉阴县做到了，在连续签订安全生产委托执法书的基础上，该县2016年出台了相关政策，保障了乡镇基层安监干部与县局安监干部同待遇、同权利、同义务的制度，明确了各镇两名安监干部，率先实现了乡镇安监津贴。突破了乡镇安全监管责任在政府，安全监管工作无人抓的瓶颈。

乡镇安全生产工作得到了全面提升。“镇长，这个项目的履行“三同时””、“书记，这个月要召开安全生产会议”，“这个事情，得以安全为这样点”、、、、、这是该县委托执法后各镇安监干部的“群像”。三年来该县通过一系列的乡镇安监干部执法培训会、专题业务座谈会、专家讲座等内容丰富，形式多样的“拔苗”措施，全体安监干部的整体综合素质得到了全面提高，都成为了辖区安监口的行家里手。

2016年汉阴县安全生产委托执法工作，得到了中国安全生产报的推广报道，据悉，该县的安全生产工作一直是区域内的“领头羊”。

汉阴县  张代元