本网讯（通讯员 赵波）9月26日下午，安康市政府在市公安局一楼会议室召开全市道路交通安全委员会全体会议。市政府副市长、市交安委主任、市公安局党委书记、局长杨尚伟出席会议并做重要讲话，就“三个不发生”创建活动、道路交通安全隐患排查整治、汛期道路交通安全管理等工作进行再动员、再安排、再部署；市交安委副主任、市公安局党委副书记、常务副局长邱祖满主持会议；市交安委办公室主任、市公安局交警支队支队长王鹏宣读《关于加强全市道路交通安全管理工作的实施意见》；市安监局、市教育局、市交通局等三个成员单位代表在会上分别做表态发言。
杨尚伟副市长在会议上强调了四点：
（一）深刻汲取“8.10”特别重大道路交通事故教训，清醒认识做好道路交通安全工作的极端重要性。各职能部门要深入分析当前道路交通安全存在的问题和面临的形势，进一步落实各县区“党政同责、一岗双责”以及市交安委各成员单位“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，保持清醒头脑，切实增强做好道路交通安全工作的责任感、紧迫感，深刻汲取“8.10”事故教训，警钟长鸣，常抓不懈，采取有力有效防范措施，坚决把道路交通事故上升的势头压下去，确保全市道路交通安全形势的稳定。
（二）启动战时机制，坚决打赢十九大道路交通安保仗。当前，距离党的十九大胜利召开只有不到一个月的时间，特别是这中间还有国庆、中秋8天长假，既是道路交通事故的高发期，也是我们工作最容易出现懈怠疏忽的时间，安康一定不能再出事，“大事、小事都不出”这是政治任务和工作底线。在这个爬坡过坎的关键时期，全市各级、各部门务必保持高度警醒，启动战时机制，采取超强措施，以战时的标准、战时的要求、战时的举措、战时的决心，全力开展道路交通安全整治攻坚战，坚决打赢十九大道路交通安保仗，确保“三个不发生”的目标要求（不发生重特大道路交通事故、不发生长时间大面积交通拥堵、不发生交警队伍“大丑恶”事件）如期实现。
（三）坚持齐抓共管，全面落实道路交通安全工作责任。要按照市交安委制定印发《关于进一步加强道路交通安全工作的意见》要求，认真抓好贯彻落实。一是全面落实政府的主导责任。县区主要领导是道路交通安全工作的第一责任人,要负总责、亲自抓,靠前指挥;分管领导是直接责任人,要定期组织研究、定期检查督导,发现问题及时整改,形成层层抓落实的工作局面。二是全面落实部门的监管责任。公安交警部门要强化路面管控,整治道路通行秩序,依法严厉查处各类交通违法行为。安监部门要指导、监督有关部门和客运企业,落实安全管理制度和措施,牵头做好重大交通事故责任调查工作。交通部门要加强客运企业、客运车辆监管,严把运输经营和客运驾驶人准入关,严厉查处非法营运车辆,及时整治道路安全隐患。公路部门要加大国省干线公路交通标志标线和交通安全防护设施的建设维护力度。住建部门要完善城市道路安全设施。工商部门要依法查处非法经营机动车的企业、个人,以及非法回收、销售报废车和擅自拼装、改装车辆行为。质监部门要加强机动车安全技术检验机构、综合性能检测机构和维修企业的监管。旅游部门要加强旅游客运车辆及驾驶人监管,督促企业落实安全管理措施。教育部门要指导学校开展交通安全教育,坚决杜绝使用不符合安全条件的车辆接送学生。卫生、公安消防部门要做好事故应急救援准备,一旦发生事故，立即投入相应力量开展事故救援及伤员救治工作。监察部门要对履行道路交通安全职责情况实施监察,查处事故相关责任人及违反行政纪律的行为。发改、财政、人社、农业、文广、司法、气象、城管等部门都要围绕各自职能，切实抓好各自行业领域的道路交通安全工作。三是全面落实企业的主体责任。要把对客运企业、客运车辆、客运驾驶人的监督管理作为重点,督促客运企业完善驾驶人安全教育、车辆进出站安全检查等制度,定期排查车辆安全状况、驾驶人准驾资格,加强内部安全管理,坚决杜绝客车超员、安全性能不符合要求的带病车上路行驶。全面建立驾驶人交通违法和肇事档案,对客运车辆严禁以包代管和只收费、不管理。大力推进行驶记录仪和车辆运行安全监管设备的安装使用,强化客运车辆动态监管,严防疲劳驾驶、超员超载行驶,以及高速公路随意停车等违法行为的发生。
（四）强化保障措施，扎实推动道路交通安全工作纵深开展。道路交通安全工作量大、面广、任务重，是一项复杂的社会系统工程，涉及到各行各业、方方面面，各县区、各相关部门务必牢固树立“一盘棋”的思想，共同推进全市道路交通安全工作纵深开展。一要加强组织领导。各县区要把道路交通安全纳入区域经济社会发展的总体规划，建立健全领导责任制和道路交通安全控制考核指标体系，着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题，不断完善政府统一领导下的道路交通安全长效工作机制。市交安委要充分发挥作用，定期召开会议，建立健全协调联动机制，及时研究解决道路交通安全工作中的重大问题。各成员单位要各负其责，各司其职，密切配合，主动加强沟通，定期通报情况，强化执法合作，形成合成共治的良好格局。二要加大经费投入。各县区要将交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障纳入本级财政预算，特别是要全额保障一线交警人员（包括协管员）工作经费、执法装备等费用，高度关注他们的健康、安全、待遇等问题，并随经济社会发展和道路交通安全管理任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实道路交通安全管理工作费用，为做好道路交通安全管理工作创造良好条件。三要创新完善机制。近年来，我市创新推行了高速公路“122”、农村道路“125”、城市道路“113”、国省道“123”的交通安全联勤联动管理体系，在夯实交通安全基层基础、构建群防群治网络、预防交通事故方面发挥了巨大作用。下一步，要继续坚持、继续推进、继续完善“122”“125”“113”“123”联勤联动管理体系，在“联”字上动脑筋，在“动”字上下功夫，进一步强化信息、资源、执勤执法力量“三整合”，行业壁垒、管理体制、勤务模式“三突破”，路面见警率、应急处置能力、综合服务水平“三提升”，切实建立起“大巡查、大执法、大联动”的道路交通管理工作格局。四要严格责任追究。进一步建立健全事故预防工作责任追究体系,对辖区交通事故负有领导责任的,要追究政府主要领导、分管领导的责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致交通事故发生的,要追究部门主要负责同志的责任;对发生交通事故的客运企业,要严肃追究法定代表人的责任。市交安委办公室要加大全市道路交通安全工作的统筹协调力度，加强督促检查，强化考核奖惩，严格责任追究，确保各项决策部署落实到位。
市交安委主任、副主任、各成员单位负责人；各县区交安委主任、副主任、各成员单位负责人以及安康辖区高速公路管理部门、各分公司负责人参加了会议。
编辑 李思科
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