商州公安：打造“六大队伍”提升队伍正规化建设水平

 今年以来，商洛市公安局商州分局高度重视队伍建设在公安工作的根本保证作用，以省厅部署开展的全省公安队伍正规化创建活动为新的契机，立足实际，创新思路，强化措施，打造“六大队伍”，有力的提升了队伍正规化建设水平。

“主题活动”统领，打造忠诚队伍。坚持把塑造忠诚警魂、打造忠诚队伍作为公安队伍建设的首要任务，以“为十九大胜利召开打造一支忠诚过硬公安队伍”为出发点和落脚点，组织开展了“迎接十九大，忠诚保平安”“建功十三五，忠诚保平安，勇做排头兵”“苦练精兵铸警魂、践行忠诚保平安”等主题教育活动，按照合格党员标准、党员干部标准，加强民警教育管理，广大民警牢记“四种意识”，永葆忠诚本色，筑牢忠诚警魂，做到了在思想上忠诚、行动上忠诚、作风上忠诚，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

“分层突破”练兵，打造素质队伍。不断深化完善“三三”教育训练工作机制，结合民警队伍实际状况，坚持“干什么、练什么，缺什么、补什么”思路和“思想引领、理论先行、战训合一、实战导向”标准，制定了全局培训练兵总体方案，以实战引领设置练兵科目内容。按照从“领导干部怎么练、民警怎么练、辅警怎么练”三个层面突破，采取走出去参观学、到上级跟班学、下基层上门教、小班次集中训等方式，通过岗位自主学、集中培训学、借助平台创新学等形式，有重点、分层次地常态推进部门、警种学习练兵，着力破解民警（辅警）队伍素质能力不适应的短板，提升底气和实力。

“奖优罚劣”激励，打造活力队伍。从严从紧贯彻落实“三项机制”，着力营造团结向上氛围，让民警有“劲头”；搭建干事创业平台，让民警“干头”；拓宽选人用人渠道，让民警有“奔头”，让“能者上，干者容，庸者下”成为常态，不断激发民警工作热情和活力。一是严格干部选拔制度。坚持“崇尚实干、唯实选人”的用人导向，按照“重品行、重实干、重公认”的要求，注重从艰苦一线、急难险重任务、勇于创新突破中发现选拔使用干部，让忠于职守、崇尚实干、业绩突出的民警得到提升，真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，努力营造人心思上、人心思进、人心思干的良好氛围。二是严格表彰奖励制度。对认真敬业、成绩突出的民警，及时给予表彰奖励，让落实有力、工作有效者得到褒奖，让不负责任、工作不力者受到惩戒。 分局党委还出台办法重奖创新，规定凡在警务创新中获得市、省和国家表彰的，分局将分别给予10000元、30000元、50000元奖励。三是建立优秀公务员奖惩制度。对工作特别优秀的民警，在年终考评中直接评为“优秀”等次；对落实不力、在分局规定的工作考核中未能完成任务的单位，以及在市局和分局考核中名次最后的单位，直接取消该单位和民警评先选优资格，取消优秀公务员名额，今年在优秀公务员评选中，两个派出所的4名优秀公务员名额被取消。分局党委还拿出20名名额，直接奖励给工作优秀、成绩突出的民警，在全局引起了极大震动和反响。

“严格精细”管理，打造规范队伍。以今年分局确定的“基层基础提升年”活动为抓手，将“严格、统一、规范”的管理贯穿到队伍管理全过程。一是思想引领促规范。 把思想政治教育作为一项经常性、基础性、根本性、管长远的工作来抓，落实学习制度不放松，分局党委中心组带头学习，机关周一上午集体学习雷打不动，各单位集中学习教育与经常性学习教育有机结合，切实把广大民警的思想和行动统一凝聚到了分局党委的决策部署上，民警队伍的凝聚力明显增强。二是领导示范促规范。班子成员和中层领导坚持以身示范，自觉做到“立言”与“立行”有机结合，用心谋事，实心做事，带头遵纪守规，带头担当尽责，给民警做出表率、树立榜样，全力增强民警队伍的向心力，夯实了队伍管理根基。三是强化养成促规范。实行24小时正规化管理和民警一日工作规范，从值班备勤、警容风纪、会风会纪、上下班签到考勤、请假休假、环境卫生等方面抓起，突出“严格管理、科学管理、精细管理”，严明工作纪律，不断强化日常纪律作风养成。四是考核督导促规范。围绕以制度促规范、以规范促养成、以养成树形象为目的，纪委督察坚持定期、不定期对纪律制度、警纪警规、着装规范、执法执勤、内务管理等，通过现场督查、明察暗访等方式进行督导检查，对存在的问题，发现一起严肃查处一起，并在全局范围内通报，使民警切实把“严格、统一、规范”作为基本要求和最低标准，在思想上紧起来，在执行上硬起来，确保规范队伍管理各项纪律制度全面落实、执行到位。

“二卡二书”监督，打造纪律队伍。坚持挺纪在前，从严治警，主动预防监督，筑牢思想防线。开展“二卡二书”活动，给全体民警统一制作发放“二卡”（廉政纪律警示卡、廉政风险提示卡），对出现问题的民警执行“二书”（督察通知书、整改意见书），对民警身上暴露出的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。将预防监督关口前移，变事后查处为事前预防，增强了廉政风险防控，实现了严管在日常、治病在初始。同时，狠抓执纪问责，充分运用“四种形态”，对民警队伍出现的违纪违规行为，以“零容忍”的态度严肃查处，有效形成了震慑。今年以来，分局纪委督察公开曝光通报3起，通报8人，责令写检查8人，1名科级领导因执法不规范被停止执行职务，1名民警因工作拖延被督察通知。

“六大标兵”引领，打造形象队伍。在全体民警中开展 “爱岗敬业标兵”“侦查破案标兵”“执法示范标兵”“社区警务标兵”“巾帼立业标兵”“杰出辅警标兵”等“六大标兵”创建活动，以发现、培养、树立一批政治过硬、作风优良、业务精通、爱岗敬业、实绩突出的先进个人，年终进行隆重表彰奖励，以弘扬先进典型的正能量。通过选树身边典型，汲取“榜样力量”，充分发挥先进典型在民警队伍中的示范引领效应，用榜样的力量激发民警的干事创业精神，努力营造出尊重先进、学习先进、争当先进的良好氛围，为实现追赶超越提供坚强的队伍保证。（商州分局）编辑：董嫱