安康市岚皋县公安局搭建“七个平台”激发警务改革活力

 近年来，陕西省岚皋县公安局以公安部部署开展的“210工程”建设为契机，深度挖掘互联网在优化警务资源配置中的巨大潜力，以干克难，加大资金投入，大力加强警务保障信息化建设，通过充分调研、论证后，先后创新搭建起警务保障平台、民生警务服务平台、移动指挥平台、“六圈”社会资源信息平台、执法办案公开平台、“5+1”宣传平台、重点人员动态管控平台等“七个平台”，积极破解影响公安事业长远发展的体制性、机制性、保障性难题，全面激发警务改革活力。

一、建立“警务保障平台”，做细“保障服务”

突出信息共享、综合利用、管理基层、指导工作、统计分析、服务实战等能力建设，以实现警务保障系统全部业务数据整体存储、网络互联式管理模式为目标，利用互联网技术，聘请专业技术人员，设计、开发、建成警务保障信息系统，系统设置工资、公积金管理、工作流程、警用物资采购、固定资产等13个功能，根据系统权限，民警凭姓名、密码联网登陆系统查询及操作，使警务保障工作走上科学化、正规化、规范化管理轨道。

二、建立“民生警务平台”，做强“在线服务”

按照实体公安与“网上公安”融合互动的思路，自筹资金自行设计开发开通了互联网门户网站“岚皋民生警务平台”，设置“网上办事、民意直通、警务公开、安全防范”等6个功能板块，全面整合全局11个警种、部门业务资源和来自社会各界的多种民生诉求通道，建立集在线报案、在线求助、法律咨询、办理证照、投诉举报、实时回访、监督考核、智能分析、业务办理短信告知等功能于一体的民生警务平台，群众可通过电脑或手机等上网设备，随时随地反映诉求、网上举报、查询案件办理情况和在线办理50余项公安业务，实现了“让数据多跑腿、让群众少跑路”。截止目前，“岚皋民生警务平台”访问量达491640人次，累计受理群众各类申请1689件，办结1689件；接受各类信息查询5万人次，发送各类告知短信3万余条。

三、建立“移动警务指挥平台”，做精“实时指挥”

按照推动警务实战进入“掌上微时代”的思路，将传统警务方法与现代信息传播途径相结合，依托运用阿里巴巴移动“钉钉”办公软件，建成集移动办公、警务指挥、沟通思想、凝聚警心等一体化的“岚皋公安移动警务指挥调度实战平台”，对时效性强，需要及时传送的政令、警令，通过“钉”功能，让图文、音频、视频信息不漏一人传达到位；对突发大要案件或群体性事件时，该平台即成为实时指挥系统，通过平台发起集群战役，完成网上警令发布、警情反馈、信息研判和现场作战同步开展，实现指挥调度“智能化”。同时利用平台“定位签到”、“日志共享”、“审批送达”等功能，及时了解民警值班备勤、巡逻守卫、现场出警等勤务状态，加强警务管理，简化内部日常工作流程，降低办公成本，提高工作效率。

四、建立“六圈”阵控平台，做大“防控朋友圈”

整合互联网人力情报资源，以刑侦部门为主体，牵头治安、国保、消防、交通管理和派出所，利用微信群功能和群众广泛使用率，按照行业特点先后建立交通运输司乘人员，宾馆、旅店、网吧、娱乐、餐饮业主及从业人员，二手回收、修理、金银首饰加工业，房屋出（承）租户，个体工商户，村组干部等6个阵控平台，吸纳社会各界群众3600人，及时畅通情报信息搜集渠道，今年来，通过“六圈”平台，帮助群众找到走失人员20余人，群众提供破案线索80余次，破获各类案件16起，起到了“流动摄像头”和“信息采集站”作用，实现人、车、物重点目标的动态化管控。

五、建立“执法公开平台”，做亮“阳光警务”

坚持把全部公开作为常态，不公开作为例外，把“岚皋民生警务平台”作为入口，建立执法公开专用平台，设置警务信息公开目录，整合、充实各级公安机关信息公开目录及内容，把警务公开目录汇聚在一起，并突出案件在线实时查询功能，向社会公众公开公安机关办理的所有刑事、行政案件以及执法依据、流程、进展、结果等信息，对不宜向社会公开，但又涉及特定对象权利义务、需要特定对象知悉的，案件当事人只需通过报警时预留的手机号码就能对案件受理（立案）、查处（侦查）、结果（破案）等执法办案过程进行全程查询、监督，提高办案透明度，保障群众知情权。今年来，公布各类案件、便民服务信息137起。

六、建立“5+1”宣传平台，做优“警民关系”

充分利用新媒体技术，先后开通岚皋公安手机报、平安岚皋公众号、岚皋公安微博、岚皋公安头条号，并统一宣传口径和管理，与岚皋民生警务平台同步运行、互为补充，打造具有岚皋公安特色“5+1”宣传平台，受到社会各界群众的广泛支持和关注。目前，“岚皋公安手机报”有以县、镇、村干部、“两代表一委员”和治保积极分子为主体的固定受众3200余人，“平安岚皋”公众号订阅人数2万余人，“岚皋公安微博”听众1万余人。

七、建立“重点人员动态管控系统”，做实“治安防控”

针对当前刑释解教人员、七类重点人员、监管对象等重点人员“流动性大、失控率高”的特点及基层单位在重点人口管控中存在动态信息滞后、考察不及时、管控措施不到位，造成失控、漏管等问题发生，该局依托公安网，组织技术人员攻关，自主开发建成了“岚皋县公安局重点人口动态管控系统”，该系统由“重点人口信息统计、查询，日常管控工作，危险等级积分自动推送，蓝、黄、橙三色预警，高危预警提醒，脱管、漏管考核督察、撤管审批”等板块组成，民警凭身份认证和密码登陆、操作；该系统具有信息自动更新、日常管控工作自动生成积分并推送、以积分定管控等级、以等级定颜色，脱管、漏管自动报警提醒、自动考核打分等功能，实现重点人员精准管控。该系统列管重点人员290人，通过系统管理收集各类违法犯罪线索43条，精准防范各类违法犯罪问题30余起，破获各类刑事案件22起。(汪华平)