陕西城固县检察院多举措预防村干部职务犯罪

  为有效遏制和减少村官职务犯罪的发生,陕西省城固县检察院立足实际,主动作为,通过开展预防调研、警示教育和防范堵漏工作,大力推进村官职务犯罪预防,取得了明显的成效。

    该院始终把预防村官职务犯罪工作放到全区工作大局中去考虑,尽心竭力为地方党委了解情况、科学决策提供第一手资料。在对近几年来查办案件的特点、规律进行认真分析后发现,村官职务犯罪案件数量呈逐年上升趋势,犯罪手段也多样化、隐蔽化,已成为影响农村稳定的重要因素。对此,该院从维护全区大局的高度出发,以充分发挥检察机关在推动新农村建设中的职能作用为己任,结合提升群众满意度活动,组织干警集中时间深入农村基层,采取座谈、走访、调查摸底等多种形式,对征地拆迁资金管理、镇村建设资金管理、村级公务管理及村干部使用管理等情况进行专题调研。在充分调研的基础上,形成了《涉农职务犯罪预防调查报告》、《征地拆迁领域职务犯罪分析》、《村干部职务犯罪调查分析报告》等具有针对性的调研报告,呈报县委后,引起了县委主要领导的高度重视。县委多名党委在报告上分别作出亲笔批示,评价该院“报告分析透彻,对策建议有可操作性”,并采纳建议内容,组织有关部门开展完善制度、教育培训等一系列整改活动。

    同时,该院针对办案中发现的农村基层组织在管理中的薄弱环节和漏洞,采取辩症施治,对症下药的方法,深入村官职务犯罪多发地,在面对面帮助查找犯罪原因的基础上,向各镇村发出检察建议,主动帮助建章立制,堵塞管理漏洞,并通过定期回访的形式,督促检察建议和整改措施的落实,积极推行村干部廉政谈话制度和预警提示制度,不定期深入村社跟踪制度落实情况,对落实不力的,及时提出建议督促整改。

    此外,该院还采取各种形式,组织开展农村警示教育活动,安排业务精通,熟悉农村工作的干警组成宣讲团,围绕身边发生的职务犯罪典型案例,精心准备讲课稿,深入案发镇、村社进行宣讲。安排预防部门开展“送教下村”活动,为村官播放警示教育片,通过直观的视频、生动的画面,增强警示教育的震撼力。编印涵盖国家涉农惠民政策、检察机关职权及职务犯罪立案标准等方面内容的法律政策宣传册,通过送法下乡活动,将手册免费发放给村干部、村民,通过教育资料的阅读学习进一步强化农村干部群众对法律法规及职务犯罪的认识。（邹登军 王景华）