商洛山阳：中村派出所四项措施加强肇事肇祸精神病人管控

 为了全力确保扶贫攻坚工作顺利开展，为省十三次党代会、“一带一路”国际合作高峰论坛等重大活动创造稳定的社会环境，陕西省商洛市山阳县公安局中村派出所针对春、夏季精神病人病情高发的特点，及时将精神病人管理工作纳入重中之重，积极采取“四项措施”全面落实精神病人的管控工作。目前共摸排精神病人17名，其中有肇事肇祸倾向的有4人，均已会同民政部门送医救治。

强化信息收集，确保不漏管失控。按照“属地管理”的原则，中村派出所组织民警通过调查访问、入户走访等方式，深入辖区单位、村组，对辖区内所有精神病人等重点人员进行核查，摸清底数，做到村不漏组，组不漏户，户不漏人，确保不留死角，做到全面掌握肇事肇祸精神病人的现实表现，并对本辖区的精神病患者及时建档，重新整理和建立辖区精神病人花名册，确保做到底数清、去向清、治疗情况清、精神状态清。

强化分类管理，确保不留隐患。对摸底排查发现的精神病人，及时组织评估风险等级，根据其病情的严重程度分成肇事肇祸、轻微滋事以及其他有潜在暴力倾向的隐性精神病人三类，逐人研究制定救治、服务、管理措施，彻底消除安全隐患。对风险度极高，极有可能发生肇事肇祸行为，符合强制治疗条件的，依法送指定医院强制治疗。对有肇事肇祸既往史、可能造成现实危害的隐性精神病人，坚持定期回访，了解动态，动员送治，并督促其监护人、近亲属或单位、村委会做好平时的监管工作，积极配合政府落实相关的监护措施，对送院治疗有现实困难的，申请民政等部门提供帮助，确保入院治疗。对有危害社会公共安全和群众人身财产安全的狂躁型精神病人进行重点监控，与监护人签订《精神病人监护责任书》，明确责任，落实监控。

强化管控力度，确保管控到位。所长与民警、民警与村组干部及监护人逐级签订管控责任书，层层落实管控责任，确保辖区内的精神病人不失控、不肇事、不发生严重刑事案件。同时落实责任，对易肇事肇祸精神病人监护不落实、处置工作不到位、造成严重后果的，实行责任追究。

强化协调配合，确保社会联动。积极争取政府和卫生、民政等部门的支持，及时解决精神病人医疗救助、收治经费等问题，避免因收治、看护不力造成安全隐患，引发现实危害，并加强协调配合，实行信息互通，形成工作合力。

（陕西山阳县公安局胡昭、江锋 ）