宁陕公安执法“晒太阳”

 昨日，城关镇村民许某到陕西宁陕县公安局对公安局实现通过手机短信网络查询警情、案件办理情况表示高度赞扬和点赞。他说：“公安局现在执法办案已经达到全透明了，我们老百姓可以及时掌握案件办理情况了，民警办案太认真负责了，我对公安局工作非常感谢”。原来，许某手机收到一条公安机关警情查询编码的短信，告知其可以通过互联网登陆阳光警务系统查询警情处置情况，许某按操作要求登陆宁陕县政府网阳光警务查询链接窗口，详细查看了解涉及自己警情处理情况，他对公安机关及时处理，及时公开工作特别满意，除网上评价“非常满意”外，专门到公安局现场表示谢意。

2016年以来，宁陕县公安局采用“互联网+执法公开”模式，依托“宁陕公安”互联网、微博、微信等服务平台，全面推行“说理式执法”。在宁陕县政府网门户网站链接执法公开查询模块，在县局一楼大厅设置触摸屏执法公开查询平台，将公安机关能够在网上公开、办理的事项全部在网上运转，群众可随时通过网络和设备了解案件进展情况以及相关法律法规、办事流程，确保每一个程序都在群众和当事人的有效监督之下，每一次执法活动、每一起案件办理让人民群众感受到社会公平正义，有效提升了执法公信力和群众满意度。截至目前，县局共公开处罚决定书138份，公开率达100%，至今未收到网络投诉案件。2016年全省公众安全感测评中，宁陕县公安系统满意度高达96.16%。

一、加强组织建设，夯实工作基础。县局党委高度重视阳光警务执法公开工作，专题研究部署、开展专题培训，下发《宁陕县公安局阳光警务执法公开工作实施方案》，落实主体责任，明确工作职责，细化工作措施。同时，加强基层执法办案单位、法制、督察部门硬件配置，依所就近建立执法公开查询平台、监督举报平台，夯实工作基础。

二、建立考评机制，落实奖惩措施。县局将阳光警务执法公开工作情况作为考评内容和标准，列入年度执法质量考评，充分发挥执法质量考评和目标管理考核的导向作用，落实奖惩措施，推动全局阳光警务执法公开工作扎实开展。

三、创新文书模板，推行“说理”执法。县局以公安改革为契机，对行政处罚决定书进行“微创新”，推行“说理式”行政处罚决定书，在决定书中不仅对违法事实、证据收集进行说明，还对违法情节认定、处罚理由等进行阐述，整个案件办理过程实行网上全程“晾晒”，架起执法规范化建设“连心桥”，构建和谐警民关系。

（单位：宁陕县公安局 作者：黄世明 唐仁峰）