榆林吴堡法院：挂职干部要扎根基层 选派机制保驾护航

大部分人内心或多或少都会羡慕，或者向往过彼此的另一种生活。挂职锻炼正是给了干部一次体验不同人生的机会，体察基层老百姓最切身之需要，大城市有大城市的繁华热闹，基层有基层的淳朴务实。年轻的干部要扎根基层，才能吸收土地的养分，城市的高楼大厦养不出参天大树。习主席也提出要加强和改进年轻干部工作，要下大气力抓好培养工作。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。

无论是选择大城市还是基层，都是在选择可能性，也就是著名社会学思想家韦伯提出的“生活机会”，个体可能获得的成就，是以其所处的社会地位与其所能得到的资源为基础的。换句话说，选择大城市还是基层，就是在选择社会地位。

（一）建立健全挂职干部选派机制，让干部真挂实干、认真履职。明确挂职干部的产生途径，即优先从优秀干部人才库中选拔产生或采取个人自荐、群众推荐、组织推荐相结合的方式选派，提高选拔挂职锻炼干部的公信度，真正把那些政治坚定，想干事、能干事、干成事，有发展潜力的干部选派出来挂职培养锻炼，要选对人、选对岗、选对时间，才能提高干部资源的利用率。

　　1．选对人，就是要严把挂职入口关，不能“拉郎配”，让滥竽充数者砸了挂职工作的“金字招牌”。据调查，有71.2%的调查对象建议要通过选拔确定挂职人选，组织上要通过综合分析研判情况和干部培养锻炼需要，把真正有优秀有潜力的干部选出来、派出去。

　　2．选对岗，就是要合理确定挂职单位和职务，挂职的形式要合理安排，不可千篇一律。比如，挂职的岗位要根据干部的经历阅历、特点特长来确定，不同挂职岗位要设定不同的挂职时限，不能搞“一刀切”，做到干部缺什么、挂什么，挂什么、补什么，让挂职干部都能不虚此行、取到真经。

　　3．选对时间，就是要挂当其时，建议实行挂职计划申报制度，组织部门定期摸排各单位挂职派出需求、接收需求和挂职意向，将组织需求、岗位需求、干部本人需求有机结合起来，统一制定年度挂职计划，探索“双向选拔”机制，在合适时间选派合适人员，使“派收两地”各取所需，防止出现“上面硬性摊派、下面被动应付”现象。同时要引导各单位制定长远的挂职培养规划，变被动“要我派”为主动“我要派”，使挂职工作成为干部培养新常态。

（二）建立健全挂职干部培养机制。挂职干部定位正不正、动力足不足、思路清不清，有内因，也有外因。挂职表现怎么样，一靠自己悟，二靠师傅带，三靠组织用。

1、自己悟，就是干部自身要端正态度，加强责任意识，进一步强化挂职是学习不是休息、是做事不是做客、是“取经”不是“镀金”的思想，克服“水土不服”和畏难情绪，真正把挂职当成磨练，全心投入，主动作为。

2、师傅带，就是要实行挂职帮带制度，接收单位结合挂职岗位实际，指定一名帮带领导，负责教育管理工作；指定一名业务骨干，在业务和工作上“拜师收徒”，帮助尽快“入戏”。特别是对到基层挂职的干部，要以培养“亚夫式”干部为目标，引导挂职干部学习和践行“亚夫精神”，做到既要身在基层，更要心在基层。

3、组织用，就是要放宽视野，打破待客思想、保守观念，有大局、有境界地看待挂职干部；放开培养，充分保护和调动挂职干部的激情和锐气，给他们充分的成长空间；放手锻炼，多压担使用，多让他们在急难险重任务中经受锻炼、练就才干；放心使用，把挂职干部作为自家干部来看待，多让他们独当一面，充分激发他们的才能和潜能。

基层也好，大城市也罢，根本都不是问题。问题是生活就是生活，它不会因为你生活在大城市里，就不赐予你孤独与难堪；也不会因为你生活在基层，就不施加给你贫穷与压力，就让你完全不用奋斗与进取。

工作在哪里都一样，不一样的是你如何工作。

（吴堡法院 李瑶）编辑：李春宝