夹生的结案率要不得

    在“提高审判效率”的心态下，限制收案，压缩办案时限，忽视审判实效，这种提高结案率的方法要不得

临近年终，结案率成为各地法院质效考核指标最为重视的一项工作，近日，笔者在网络上经常能看到这样的标语：“白加黑、5加2，加班加点办案”“奋战60天，突击年终结案”，当问及能否在年终完成结案攻坚任务时，回答非常一致：我们不但要如期结案，而且要力争提前完成省市法院提出的结案目标任务！信心满满、热情高涨是好事，但有些地方一些现象却引人忧思。一些法院，从11月底就停止收案，对来诉群众解释说，过了元旦再来立案。突击结案时，不顾质量地加快审判进度，留下类似于“豆腐渣工程”的隐患；突击结案时，想方设法让当事人撤诉，不考虑他们的诉求问题如何解决；抓结案，重视眼前的简单案件多，对疑难复杂案件下功夫不够……在结案攻坚主战场上，必须警惕“结案急躁症”，不能搞“泡沫式”结案。

究其原因，与法院官员急功近利的三种心态有莫大关系。其一，为了“抢头彩”，引起高层的关注。一位官员说，“一般来讲，高层重视什么，地方就狠抓什么。提前完成结案任务，就会引起上面关注；最后完成结案任务，说不准还挨批评。”其二，担心如果按原定计划结案，万一到时考核通不过，就没有补救的机会。现在都是上级考核，为了预防考核不过，许多地方都会打些提前量；其三，早日完成结案任务，争取排名在先，尽快得到提拔重用。当下，对于法院的干部使用，常常与结案挂钩，有“完不成结案任务的法官、领导不提拔”之说，于是一些法官、法院领导就纷纷提前争结案率名次，以图早日提拔。在这些心态诱导之下，结案时限不断被挤压，结案实效也就跟着缩水了。

纠正这些急功近利的心态，需有科学考核的指挥棒。笔者发现，督促结案有激励，但审判质效标准非常严，有一系列的硬指标，既要考核案件质量指标，更要考核结案效率等综合指标，对12月份新收案件，还是要实事求是地采取有差别的考核。只有这样，才能扭转结案攻坚中急功近利的不良倾向，才能从根本上克服形式主义和不良现象，才能破解立案难的问题。

提高审判质效来不得半点花架子。结案攻坚，需要更大的决心，但更需要一颗实心；需要超常规的力度，但更需要合实际的精度。惟其如此，才能履行我们的庄严承诺，真正让人民群众在每一个司法案件中都感到公平正义，换来人民群众的真正满意。

（陕西澄城县人民法院 杨忠）