“群众说事，法官说法”在商南法院落地生根结硕果
来源：陕西法制网
时间：2015-12-18 10:51:36
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以听证促执行，23案依法终结
（供稿人马锋）近日，商南县法院首次引入以“群众说事，法官说法”形式召开执行听证会成功化解一起群体性涉执行信访案。
案件一波三折，矛盾一触即发
原告黄某等人与被告商南县某矿业公司、毕某因劳务合同、承揽等合同纠纷23案，经商南县法院审理后双方自愿达成调解约定，由被告毕某支付原告黄某等23人共计3698017.72元。调解书生效后，被告毕某未按期履行。原告黄某、尹某等23人向商南法院申请执行。执行过程中，执行局高度重视，紧密安排制定方案，抽调人力录入案件信息，向被执行人毕某发出执行通知书，责令其履行义务。被执行人毕某系河南省人，因企业经营不善负债累累，矿山停产后外出下落不明，致案件无法执行到位。为尽快实现债权人合法权益，执行法官依法查封毕某矿山机械设备等财产，并在全国法院执行网络查控系统查询毕某财产状况，还联合公安部门启动网络布控查找毕某下落。限期内被执行人毕某仍未履行义务，执行局遂依法委托评估机构对查封财产评估后挂牌拍卖，经3次拍卖，因该机械设备瑕疵和矿山资源开采权等原因导致3次拍卖均流拍。穷尽一切执行措施后，被执行人毕某仍无其他财产可供执行，案件仍无法执行到位。然而，申请人黄某、尹某等23人不依法定程序解决纠纷，承担诉讼风险，在“信访不信法”的思想主导下，多次到县委、县政府、法院采取围堵、吵闹、媒体曝光等手段非法逼迫、威胁国家机关，提出由政府支付欠款等无理要求，致使国家机关无法正常办公。从维护稳定和保障群众生活的角度，商南县委、县政府先后协调资金100万元暂付给23名申请人，并安排县级领导包案负责，制定细化执行方案，联合公安部门启动网络布控查找毕某下落及其他财产线索，督促被执行人毕某履行义务，但效果依然不理想。执行局征求23名申请人意见后，申请人均拒绝依法以物抵债，致使案件执行再次陷入僵局。面对群众的不理解，执行局不言放弃，全方位多渠道寻找案件突破口。2015年12月4日，执行局接到群众举报，称被执行人毕某悄悄潜回商南县城住在某酒店，执行局立即出动并联合公安将毕某控制，并对其不如实向人民法院申报财产行为依法采取司法拘留措施。经查证被执行人毕某因铁矿价格下滑致企业债务困扰，已将所有财产抵债，现有在商南的矿山机械设备价值与申请人债权数额悬殊过大，且不同意以物抵债。
认真研究论证，寻求最佳方案
为充分保护执行案件当事人、案外人的合法权益，并进一步增强执行程序的规范性、透明度和公信力，依法化解纠纷，积极引导群众依法维权，不能以“信访不信法”思想靠闹访、缠访维权，商南法院党组研究决定，以“群众说事，法官说法”工作机制在赵川镇大阳坡村案发地现场召开执行听证会。由
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