省法院立案庭：做群众路线的忠实践行者

近年来，省法院立案庭找准司法为民与立案工作的结合点，不断满足新时期人民群众对司法的新需求，立案信访工作受到中、省领导充分肯定和群众的广泛认可。

站在群众立场：把法院最好的地方让给当事人。按照“把法院最好的地方让给当事人”的服务理念，对立案信访大厅从场所布局、窗口设置、服务设施、安全保障等硬件设施和便民利民、规章制度、作风形象、文化建设等服务功能，进行了全面改造完善。监督指导市、县（区）法院加强立案信访大厅建设，全省26个基础条件较好法院的立案信访大厅进行了完善升级，80个法院进行了大幅度改建扩建，14个正在新建办公楼的法院进行了全面改造，累计投入基本设施资金1000多万元，真正把立案信访大厅打造成为“功能完善、布局合理、任务明确、设施齐备、制度健全、服务良好”的司法便民服务机关平台。

满足群众需求：努力为群众提供多元化便民服务。面对新形势下群众对司法的新需求，省法院立案信访大厅承担了诉讼引导、立案调解、立案审查、法律救助、查询咨询、判后答疑、信访接待、执行服务、诉讼担保、投诉举报等10项服务职能，实现“一站式”服务；针对不同群众的特殊需求，配置了老花镜、急救药箱，为老、弱、病、残、孕当事人开通无障碍通道，提供“人性化”服务；简化立案程序，提高工作效率，对诉讼事务所需材料列出清单，实行一次性告知，提供“便捷化”服务；设置案件流程电子触摸查询和网络查询、提供电话查询系统，提供“信息化”服务；成立群众工作室，为非诉群众提供司法服务，使立案窗口成为便民服务窗口、民意表达窗口、文明形象窗口。

维护群众利益：争取把矛盾纠纷化解在立案大厅。创新“门诊式”矛盾纠纷化解机制，实现了由立案审查向服务群众、由信访接待向化解矛盾的职能转变。案件受理后，进行繁简甄别，对简单案件先行调解，疑难复杂或调解不成的案件，及时立案转入各审判庭。2013年，立案庭审结案件709件，结案率98.20%，其中调撤案件351件，调撤率49.51%。立足源头治理，实行判后答疑制度，对当事人不服判决提出的疑问，从证据利用、事实认定、裁判理由、法律适用以及文意表述方面，融合法理、事理和情理，进行说理说服工作，力求做到“辨法析理、胜败皆明”。2013年，立案庭共受理判后答疑案件2026件，经过答疑当事人放弃申请再审613件，答疑息诉率为30.26%。

强化群众路线教育：着力建设一支让群众满意的立案队伍。围绕党的群众路线教育实践活动，组织开展“争创党员先锋岗”、“我为法院形象增添彩”、“话公正、话廉洁、话为民”“三话”等活动，促使立案队伍由他律型向自律型转变；开设“立案开坛”讲座，促使立案队伍由知识型向思想型转变；开展 “三问三解”、审判“五进”、“同吃、同住、同办案”等活动，深入基层，促使立案工作由“坐堂办案”向“上门问需”转变；加强廉政警示教育和廉政文化建设，促使廉政建设由“制度反腐”向“精神防腐”转变。（据省法院报送材料整理  供稿：研究室）