基层人民法院走实群众路线要注重的四个问题
来源：陕西法制网
时间：2014-04-23 16:33:12
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基层人民法院，作为国家一线审判工作机关，坚持群众路线始终是执法办案必须坚持的基本工作路线，始终是检验审判质效根本标准。因此，基层人民法院只有不断增强对司法人民性的理论认同、感情认同和实践认同，从内心深处打牢司法为民的思想基础，坚持深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，真诚接受群众监督，才能在司法实践中，真正做到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众来，到群众中去”。为了把党的群众路线教育实践活动开展好，现就基层人民法院在活动开展中应着力注重的几个问题，谈几点浅见。
一、要注重在思想上深化认识
深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是坚持党要管党、从严治党的重大举措。基层人民法院处于执法办案第一线，与人民群众联系最频最繁紧密，面对的矛盾纠纷最具体，司法作风问题对群众利益的影响尤为直接。因此，法院系统开展党的群众路线教育实践活动，是改进司法作风、强化队伍管理的重要抓手，是践行司法为民、加强公正司法的有效载体，对于提升队伍素质、审判质量和司法公信力具有重要意义。我们必须深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，将其作为重大政治任务，切实增强搞好教育实践活动的使命感和责任感，在实际执法办案工作中，要严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以司法为民务实清廉为主题，深入贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的矛盾纠纷等突出问题。要认真贯彻落实习近平总书记提出的“五个更加”要求，把教育实践活动各个环节各项工作落实到位，确保活动不虚不空不偏，不走过场。要切实通过开展教育实践活动，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，更好地为人民群众提供司法服务。
二、要注重在工作中要加强学习
学习教育是开展活动的首要任务。基层人民法院要围绕解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题，组织广大党员、干警认真学习马克思主义群众观点和开展党的群众路线教育，深化社会主义法治理念教育，扎实开展司法良知教育， 认真开展各项纪律教育，增强坚持和贯彻群众路线的思想自觉。在此基础上，联系法院工作和干警队伍实际拓展学习内容，使广大干警准确把握贯彻群众路线的实践要求，增强在执法办案中践行群众路线的行动自觉。
三、要注重在执法办案中找准问题
查摆问题是开展教育实践活动的关键。基层人民法院要按照中央、省、市、县委和上级人民法院的部署要求，从法院工作实际出发，采取座谈走访、随机调研、网络征询、登门入户等方式，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，重点查找“四风”方面突出问题、损害群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题。
一是要直接到群众中听取意见。要充分发挥基层人民法院同人民群众接触频繁、联系紧密的优势，结合法制宣传、巡回审判、带案下访、回访当事人等工作，依托社区法官、驻村法官、法官工作室等司法便民载体，组织干警走进社区、乡村、企业、学校等基层单位，把面对面与背靠背结合起来，把个别听与集体谈结合起来，近距离听取各界群众意见，特别注意听取案件当事人、律师等工作对象、服务对象的意见，深入查找司法作风突出问题，了解人民群众司法需求。
二是要运用多种方式查找问题。要高度重视群众来信来访，透过群众诉求查找问题。充分利用微博微信等载体，进一步拓宽民意沟通渠道，广泛征集群众意见建议，通过网民留言查找问题。要广泛开展案件质量评查，深入剖析案件发回重审和改判原因，通过案件质量查找问题。要认真开展审务督察和司法巡查，注重发挥廉政监察员职能，通过明察暗访查找问题。要在执法办案中主动接受案件当事人监督，通过当事人反馈意见查找问题。
四是要认真开展批评和自我批评。领导班子和党组织要召好开专题民主生活会和专题组织生活会，抓好会前谈心、自我剖析、会上批评三个关键步骤，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。法官干警要通过自己找、上级点、相互帮，切实找准问题，深入剖析原因，形成思想共识，明确整改方向，达到“团结—批评—团结”的目的。
四、要注重在针对问题中强化整改落实
整改落实、解决问题是开展教育实践活动的根本目的。整改落实要注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到位，真正让群众受益。要坚持聚焦“四风”，切实解决学风不正、文山会海，脱离实际、脱离群众，精神懈怠、不思进取，讲究排场、铺张浪费等普遍性问题。同时，要紧贴法院实际，立足审判职能，以人民群众司法需求为导向，针对群众反映强烈的司法作风和审判工作突出问题，开展专项整治，狠抓整改落实，进一步提高司法为民公正司法的质量和水平，真正让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。
一是要着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题。要坚持不懈狠抓思想教育，组织干警深入基层、深入群众，感受群众疾苦，强化群众观念，增进群众感情，切实把人民群众摆在心中最高位置。要加强诉讼服务规范化建设，严格执行统一的工作流程、司法礼仪和服务规范，坚决克服高高在上、盛气凌人的衙门作风，善于用人民群众听得懂、易接受的语言和方式进行沟通交流，努力为人民群众提供热情、文明、高效的诉讼服务。要从严管理队伍，强化正风肃纪，加强司法行为规范化建设，严肃查处执法办案中冷硬横推、吃拿卡要、敷衍塞责、推诿扯皮等行为，对群众深恶痛绝的事零容忍，对群众急需急盼的事零懈怠。
二是要着力解决“立案难、诉讼难、执行难”问题。要加强立案大厅、诉讼服务中心等窗口建设，健全和完善窗口功能，为群众提供方便快捷的“一站式”诉讼服务。要因地制宜开展节假日预约办案、巡回办案、网上立案、网上办案等举措，方便群众诉讼。要加强对当事人的诉讼指导与帮助，强化诉讼权利义务、举证责任、诉讼风险等事项告知，引导当事人理性选择诉讼成本低、负面作用小的诉讼程序，努力避免或降低诉讼过程对当事人正常生产生活造成的影响。要认真落实司法救助制度，完善诉讼费缓减免制度，让有理无钱的当事人打得起官司。要认真实施失信被执行人“黑名单”制度，加强点对点网络执行查控机制建设，大力推进执行指挥信息化建设，认真开展涉民生案件专项集中执行活动，努力让打赢官司的当事人及时实现权益。
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