汉阴县漩涡镇：法治光芒照梯田 代表担当护文脉

2026年9月5日，首个“凤堰梯田保护宣传日”如约而至。秋风拂过层叠如画的万亩梯田，稻浪翻涌间，《安康市汉阴凤堰梯田保护与利用条例》正式从纸面走向大地。汉阴县漩涡镇人大主席团闻令而动，60余名县镇人大代表与村两委干部并肩奔赴田间一线，用最朴素的脚步丈量民情，用最真诚的方言传递法治强音，在千年梯田间书写了一幅“代表护田、法治兴农”的生动图景。

带头学带头讲，代表立起“风向标”

“条例实施了，我们自己先吃透，才能给乡亲们讲清楚。”宣传日前夕，漩涡镇人大主席团便组织辖区人大代表集中“充电”，逐条研读条例全文，围绕梯田保护职责、利用发展路径、法律责任等核心章节展开讨论，确保每位代表心中有谱、脚下有路。

清晨，茨沟村吴家院子里，镇人大代表徐金花没有选择会议室里的“大课堂”，而是搬起小板凳，坐到了几位喂鸡的老人家身边。她将条例中“禁止擅自改变梯田用途”“禁止抛荒、损毁梯田”等条款用红笔圈出，递到老农手中：“老吴，咱们凤堰梯田现在是受法律保护的‘活文物’了，往后谁再往田里倒建筑垃圾，法律可不答应。”没有主席台，没有高音喇叭，只有家常话里透出的责任与温度。群众看在眼里、记在心上：“代表们这么认真，这事儿一定重要！”

院落会顺口溜，宣讲唱出“泥土味”

让法治精神“飞入寻常百姓家”，考验的是代表的智慧和情怀。在东河村冯家堡子，镇人大代表孙有文将条例条款编成朗朗上口的方言顺口溜：“梯田是咱传家宝，谁也不能随便搞；建房采砂要审批，抛荒损毁罚不饶……”院落会上乡音一出，满场群众频频点头，连七八十岁的老人都笑着说：“这我听得懂，记得住！”

在田凤村梯田边的产业路上，镇人大代表、产业致富带头人赖善康把宣讲重点落在了“利用”二字上。“条例鼓励发展绿色有机农业，支持梯田农产品品牌建设。咱们凤堰富硒大米，以后就是受法律保护的‘金字招牌’！”他站在金灿灿的稻田里，身后是如诗如画的层层梯田，“用好条例，大米能卖上好价钱，凤堰品牌一定能叫响全国。”群众围成一圈，边听边问，代表边答边记，气氛热烈融洽。

从会议室到农家院，从文件堆到田埂上，代表们用院落会、入户拉家常等最接地气的方式，把“文件语”变成“百姓话”，把“大道理”讲成“小故事”，真正做到了宣传入脑入心。

听民声解民忧，履职耕好“责任田”

宣传条例不是“一发了之”，践行条例才是最终落脚点。代表们把宣传过程变成了发现问题、推动解决的过程，确保每一条款都能在土地上落地生根。

“条例规定要加强梯田保护区域的地块、田埂及灌溉水系保护，往后咱们种田遇到技术难题，还能请‘智囊团’来帮忙了。”镇人大代表吴大学在田埂上耐心向种粮大户解读政策。种田大户陈昌东听完感慨万千：“以前觉得保护梯田是政府的事，跟咱老百姓没关系。今天才明白，我们种田人就是梯田保护的第一责任人，国家还有法律给咱们撑腰！”

走访中，代表们认真记录群众反映的每一个问题——哪段灌溉渠年久失修、哪片田块有抛荒苗头、哪家农户想发展乡村旅游却不知如何审批……这些诉求被一一写入代表履职手册。“群众的呼声就是履职方向，条例的每一条款都要在群众的地头上见实效。”漩涡镇人大主席王堂明表示。

常态化长效化，守护永续“活文脉”

宣传日虽只有一天，但代表履职从未停歇。镇人大主席团明确，下一步将组织代表开展常态化巡查调研，对发现的梯田损毁、违规建设、环境污染等问题及时向政府相关部门反映并跟踪整改，确保条例从“纸面”走向“地面”，从“条文”走进“民心”。

在这片始于明清、绵延250余年的千年古梯田上，法治的阳光正穿透历史烟云，照亮保护与永续利用的前行之路。代表们忙碌的身影，已成为凤堰梯田最美的风景线——因为他们守护的，不仅是层层叠叠的稻田，更是祖辈的智慧、今人的生计、子孙的乡愁。

法治护田，代表先行；守土有责，担当在肩。这，就是漩涡镇人大代表用脚步丈量、用汗水浇灌、用初心书写的最质朴、最有力的答卷。（通讯员：刘 旖）

编辑：侯宜均

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审核：姚启明