一线履职 一线作为——白河县双丰镇探索人大工作赋能高质量发展新实践

去年以来，在县委的坚强领导和县人大的精心指导下，白河县双丰镇始终将党的领导贯穿人大工作全过程、各方面，全力支持镇人大依法行使职权、有效发挥作用。

锚定党的领导主线，把牢人大工作“方向盘”。始终以政治引领、制度保障、闭环落实为核心，确保人大与党委在方向、目标、行动上同心同向。一是在政治引领中筑牢同向根基。党委强化统筹定位，将人大与中心工作同谋划、同部署、同推进，2025年召开6次党委会专题研究人大工作，人大主动向党委对标看齐，凡重点议题、重大代表活动一律请示报告，累计将15项党委重点决策通过法定程序转化为全镇共识与行动。二是制度机制打通同向通道。建立“党委出题—人大选题—代表议题”双向对接机制，党委制定12项重大决策前，面向代表征求意见6次，收集针对性建议45条，采纳落实38条；人大年度12项工作计划、6项监督议题事前均报党委审定，确保人大工作始终在党委领导下精准发力、有序开展。三是履职闭环确保同向见效。建立“党委牵头抓总、人大跟踪督办、政府具体落实、群众满意度评议”的工作机制，针对重点工作，人大同步开展视察调研12次、执法检查8次，跟踪督办重点事项16件，推动14项工作落地见效，确保党委决策件件有回音、事事见成效。

强化规范履职保障，激活人大工作“动力源”。通过标准化阵地、专业化队伍、长效化机制，让代表履职有支撑、工作推进有抓手、群众诉求有回应。一是阵地建设标准化。以“实用、规范、高效”为原则改造人大代表联络站，按“就近便利、优势互补”原则，将58名市、县、镇三级代表科学编组，配套配齐办公设备，常态化保障代表视察、议事等活动，让联络站成为代表履职的“主阵地”。二是队伍建设专业化。坚持优中选优，配齐配强5名联络站站长，确保专人专岗专责；将代表培训纳入履职保障重点，通过进站集训、外出学习等开展集中培训6次，提升代表履职精准度。三是机制建设长效化。建立履职积分量化、履职成效双向反馈机制，将视察调研、代表建议、接待选民等履职行为细化为12项具体指标，月统计、季公示、年汇总，实现履职成效可量化、可追溯；通过公示栏、述职评议等主动公示代表履职信息，将选民评价、履职成效纳入履职档案，推动代表履职从“被动参与”向“主动作为”转变。

聚焦代表作用发挥，当好发展治理“主力军”。始终以监督一线显担当、治理一线破难题、发展一线强作为为关键抓手，让人大代表真正成为锚定发展的‘先锋队’、联系群众的‘连心桥’、守护平安的‘压舱石’。一是在执法监督中显担当。聚焦“工作监督、法律监督”，围绕未成年人保护“两法”落地、安全生产、生态环保等关键领域，创新“靶向督查+集中评议”模式，督促整改问题10项，推动5件民生实事从“承诺清单”变为“实效清单”。二是在基层治理中见实效。依托“叫应帮解”工作机制，发挥人大代表“人熟地熟情况熟”的优势，将代表全员嵌入网格，通过“说政策、讲法治、传民意”，成功调处纠纷40余件，筑牢共建共治共享的“平安屏障”。三是在服务发展中强作为。紧扣乡村振兴、产业升级等中心工作，累计提出针对性建议30余条，为决策注入“代表智慧”。聚焦群众关切，开通代表议事“直通车”、民情恳谈“面对面”，闭环解决民生难题35件，让“代表在身边、服务不缺位”成为双丰履职鲜明标识。

作者：秦仁纯

编辑：许沥心

责编：志 寿

审核：姚启明