宝鸡市金台区人大常委会：三措并举强化企业国有资产监督

地方国有企业高质量发展关系区域经济稳健运行和民生福祉持续增进，加强企业国有资产监督是宪法和法律赋予地方人大常委会的重要职责。近年来，宝鸡市金台区人大常委会聚焦全区企业国有资产管理情况，坚持拓展监督视野、提升监督质量、增强监督刚性，三措并举守护人民共同财富，推动程序性监督向实质性监督深化，助推全区经济社会高质量发展。

一、加强学习研究，拓宽监督视野。始终将理论学习、区情研究作为丰富工作思路、提升监督质效的前提基础，组织召开预算工委专题学习培训会，常委会领导领学《陕西省各级人民代表大会常务委员会国有资产管理情况监督条例》涉及企业国有资产监督程序内容，结合《金台区全级次企业名录》《金台区区级企业国有资本收益收缴管理办法》《关于进一步做好国有企业盘活利用存量闲置资产工作的通知》等区级文件，梳理形成《金台区区属国有企业框架图》及调研方案，扩面加力、有的放矢开展专项视察。与2021年首轮专项监督相比，本次监督对象从3户扩围至29户，实现了区本级、蟠龙高新区国有企业全覆盖，显著增强了监督的全面性与精准性。

二、注重借智借力，提升监督质量。借助审计力量，推动底清账明。推动区审计部门将企业国有资产管理情况专项审计列入年度审计项目，在要求区国资管理部门提供企业报表的同时，要求区审计部门逐户进企业，对全区所有区属国有企业会计资料进行全面核查，推动区国资管理部门规范统计口径、完善数据信息，《金台区全级次企业名录》升级为《区属国有企业资产管理及运营情况详表》，详细展示区属各国有企业主营业务、出资方式、资产负债、营业收入等情况，为常委会靶向监督提供了参考。吸纳民企人才，强化效益导向。充分发挥专业代表小组作用，在组织来自审计部门、会计师事务所人大代表参与监督的同时，邀请3名改制企业及民营投资公司负责人参加调研座谈会。企业负责人提出“企业首要任务是创造利润、实现价值”“加强与专业运营团队合作”等意见，进一步增强了区属国有企业危机意识和市场竞争意识。

三、严把审议关口，增强监督刚性。座谈调研“初审”，确保报告重点不走偏。预算工委针对部分国有企业报告内容偏重历史传承和所获荣誉，提出“不以社会效益代替经济效益”修改意见，推动各区属国有企业提升报告“资金资本资产”信息含量。主任会议“二审”，防范风险不留白。召开主任（扩大）会议，充分发挥主任会议组成人员、工委负责同志历任部门多、区情掌握全优势，当会排查出注册资本、法人代表等方面可能存在的风险隐患，推动政府专项工作报告报表披露信息“横向到边、纵向到底”。常委会会议“三审”，持续加压不松劲。区人大常委会会议专题听取审议区政府专项工作报告，预算工委视察报告突出问题导向，指出全区企业国有资产管理在监管责任体系、企业运营效益、资产盘活力度等方面存在的11项短板，为常委会议客观开展满意度测评、精准提出审议意见提供了参考。常委会委员及列席人大代表针对“国有企业资产统计覆盖率”等关键指标开展询问式审议，督促区国资管理部门加快完善国有企业资产统计年报和月度企业财务快报入统工作，实现以“审深审透”促进“应统尽统”。

下一步，金台区人大常委会将进一步强化国有资产监督职责担当，持续提升监督能力、完善监督机制、推动问题整改，为推动国有资产服务经济发展、保障改善民生贡献更多人大力量。（闫飞）

编辑：许沥心

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