汉阴县人大强化监督职能推动公安交管部门行政执法规范化建设提档升级

以“案卷评查”为抓手 精准破解交警执法痛点

——汉阴县人大强化监督职能推动公安交管部门行政执法规范化建设提档升级

监督公安交管大队行政执法规范化建设是汉阴县人大常委会2025年重点议题之一，为创新开展专项监督行动，汉阴县人大常委会通过“案卷评查+靶向整改”双轮驱动模式，精准查找执法薄弱环节，推动执法行为更规范、执法服务更暖心，为城市交通治理注入法治动能。

以案卷评查为“显微镜”，深挖执法问题根源。通过“合法性审查+程序性核查+实体性研判”三维评查机制，对近三年公安交管大队办理的行政处罚、行政强制等重点案卷开展“一案一评查、一卷一反馈”全覆盖评查。重点聚焦执法主体是否适格、证据链是否完整、法律适用是否精准、程序流程是否合规、自由裁量权行使是否合理五大核心要素，共梳理出文书制作不严谨、告知程序不完整、自由裁量权空间大等共性问题3类，形成问题清单并逐案反馈，确保监督“不走过场、不留死角”。

以问题导向为“指挥棒”，推动整改闭环落实。针对评查中发现的典型问题，组织召开专题座谈会，联合公安、司法、法院、检察院、法律专家等共同会诊，提出“三强化”整改路径。强化培训赋能，推动交警部门开展执法能力提升培训活动，通过案例研讨、模拟执法、法条解读等形式，补齐一线执法人员业务短板。强化制度规范，督促完善《行政执法案卷制作标准》《自由裁量权基准指引》等制度文件落实方案，细化执法流程，压缩自由裁量空间。强化科技赋能，建议推广“执法记录仪全流程记录+案卷电子化管理系统”，实现执法过程可回溯、案卷质量可追溯，提升执法透明度。

以长效监督为“防护网”，筑牢法治交通基石。为防止问题反弹，对整改情况进行“回头看”，开展“动态跟踪+定期回访”，形成“评查-整改-提升”闭环链条。同时，探索建立人大代表与执法一线“联勤联动”机制，通过“沉浸式”执法体验、群众满意度测评等方式，拓宽监督渠道，推动执法服务从“形式合规”向“实质暖心”升级。

下一步，汉阴县人大将持续深化监督职能，以法治之力护航城市交通治理现代化，让群众在每一起执法案件中感受到公平正义。

编辑：许沥心

责编：志寿

审核：姚启明