初心暖民心 实干践使命——岚皋县人大代表陈元国履职纪实

岚皋县滔河镇的层峦叠嶂间，一条即将完工的高速路蜿蜒穿梭，串联起山里人的“致富梦”；不远处，高铁建设的机械声隆隆作响，叩击着群众对未来的期盼。这背后，离不开一位扎根基层33年的人大代表——岚皋县第十九届人大代表、滔河镇原人大主席陈元国。从村“两委”干部到到安康市第一届人大代表、岚皋县第十六届至十九届人大代表，他始终把“人民选我当代表，我当代表为人民”刻在心上，借“双高”建设东风，把“全过程人民民主”的实践，种进田间地头、送进农家院落，用脚步丈量民情，用实干回应每一声民声。

主动担责破难题，征迁一线践初心

2019年，滔河高速建设启动，这条惠及全镇万余名群众的“民生路”，背后是29.1公里线路、覆盖全镇五分之一地域的征迁硬任务。房屋拆迁、迁坟征地，矛盾一触即发，镇党委会上，“谁来分管”的议题让现场陷入沉默。

“高速协调工作交给我！”关键时刻，时任副镇长的陈元国主动请缨。作为土生土长的“老滔河人”，他熟得能叫出每户村民的名字，辨得清每道山梁的走向，更懂群众心里的“急难愁盼”。

征迁很快遇上“硬骨头”：泥坪村养殖户马勇的大鲵养殖场要拆，2万余尾大鲵是他家年收入十余万元的“生计根本”，镇村干部多次上门都吃了“闭门羹”。陈元国没急着讲政策，而是揣着“人大代表联络卡”，搬个小板凳坐在养殖场院坝里，以“老邻居”的熟稔拉家常。“补偿不够前期投入，没地迁场，我这把年纪咋谋生？”马勇的顾虑一吐，陈元国当即开车陪他四处选址，最终盯上了原汉河乡政府的闲置国有土地。

为帮马勇落实用地，他连续十余天跑部门。先给镇党委汇报，后又对接县协调办，往返县国有资产局、自然资源局办手续，协助完成土地竞拍、资质审批、手续办理……短短3个月，新养殖场拔地而起，2万余尾大鲵有了“新家”。感动于这份担当，马勇不仅主动签约，还当起“双高建设宣传员”，带着村干部挨家挨户做工作。

此后，“板凳会”“院落会”成了陈元国的“移动办公室”。他随身揣着笔记本，把群众“怕补偿低”“愁搬迁远”“想就近务工”“盼选‘吉日’迁坟”的诉求一一记下，整理成《高速建设民生诉求清单》，按“轻重缓急”推动解决。700多个日夜坚守，他带领团队完成158户房屋拆迁、516余棺迁坟、2400余亩土地征租，让高速提前进场施工。

2022年，高铁过境滔河，31.4公里线路虽以隧道为主，仍涉及34户拆迁、216座迁坟。陈元国牵头的“高速协调办”升级为“双高协调办”，工作量翻番，他却始终冲在最前。一次接到“群众阻拦施工”的紧急电话，他顾不上泡好的泡面，驱车直奔15标现场，蹲在工地边讲道理、解心结，协调到凌晨3点才返程，这样的矛盾纠纷，五年来累计化解2000余起，每一次都以“群众点头”收尾。

俯身为民解民忧，履职答卷映民心

“对群众多一分耐心，换个位置想，把心交出去，他们就会把你当自家人。”这是陈元国33年基层工作总结的“履职诀窍”，更是他践行代表职责的日常。

作为县、镇两级人大代表，他从没停下“听民意”的脚步。“双高”建设间隙，他走遍滔河镇10个行政村，用几百张“民生需求调研表”记下群众的“心头事”：偏远村组的老人“盼通班车”，猕猴桃种植户“愁果子运不出山”，返乡青年“希望开发滔河旅游”……针对这些诉求，他整理成《高速通车后民生配套建议》，提交镇人大主席团后，又紧盯督办不放松。如今，部分村组的班车线路已优化，农产品临时展销点也在规划中，曾经的“诉求”正在变成“实景”。

履职之外，陈元国的“热心肠”更暖了不少群众的心。2024年底，葵花村村民老雷家遭遇困境：孙女确诊尿毒症，3个孩子全靠孩子母亲在超市打工的2000元月薪养活，孩子父亲因服刑无法照料，一家人攥着诊断书，连透析费都凑不齐，眼看就要放弃治疗。

得知消息的当晚，陈元国就提着米面上门。看着老雷红着眼眶抹眼泪，他一边拍着他的肩安抚，一边掏出手机联系亲友、同事募捐。很快筹集到2万元善款。当他把现金送到老雷家时，老太太“扑通”一声跪下，他赶紧伸手扶住，眼眶也红了：“老辈子，快起来！有党和政府在，有我们在，咱不放弃！”之后，他又帮老雷家申请临时救助，跑前跑后办低保，把“燃眉急”解了。“看到老太太下跪的那一刻，我觉得再累都值——这是群众把我当依靠啊！”陈元国说。

坚守初心显本色，使命如磐启新程

“我干的都是该干的事：修路人盼路通，当代表盼民安，说到底就是让群众知道，他们的话有人听、他们的事有人办。”面对群众的感谢、组织的肯定，陈元国始终带着一份谦逊。

33年扎根大山，从扛起“双高”征迁重担，到俯身收集民生诉求；从化解2000余起矛盾，到帮困难群众渡难关，陈元国始终把“人大代表”的身份与“为民服务”的使命绑在一起，用行动诠释着“发展有速度，民生有温度”的担当。

如今，滔河高速即将通车，高铁建设正加速进行，陈元国仍在山间奔波——有时是去村里看班车通没通，有时是帮种植户对接销路，有时只是坐在老乡家的院坝里，听他们说说“新想法”。他总说，人大代表的“初心”不在报告里，而在群众的心坎里；只要群众还需要，他就会一直走下去

他的故事，是岚皋县人大代表履职为民的生动缩影，更是“全过程人民民主”在秦巴山区落地生根的鲜活注脚。陈元国在山路上的每一步，都印着“为民”二字；岁月里的每一件事，都写着“初心”担当。（通讯员：吴显梅 谭静纹）

编辑：许沥心

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