赋能履职新作为 激活法治“新引擎” ——陕西省人大常委会学习贯彻实施代表法座谈会侧记

5月12日，陕西省人大常委会召开学习贯彻实施代表法座谈会。

代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。5月12日，陕西省人大常委会召开学习贯彻实施代表法座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，传达学习全国人大常委会学习贯彻实施代表法座谈会精神，落实省委工作要求，交流工作，深化认识，部署推动代表法学习、宣传和贯彻工作，更好支持和保障人大代表依法履职、发挥作用，持续在法治轨道上推动全省人大工作高质量发展。省人大法制委员会、监察和司法委员会、省人大常委会代表工作委员会和咸阳市、榆林市、汉中市人大常委会负责同志就贯彻实施代表法、支持和保障代表依法履职进行了深入交流。

“新修改的代表法，进一步强化了代表履职的政治要求。”省人大常委会代表工作委员会主任程引弟说，我们要深刻认识政治属性是代表职务的第一属性，政治要求是代表的第一要求，把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为代表履职的必修课和基本功，把学习党的创新理论，贯彻实施宪法和人民代表大会制度贯穿代表培训全过程，引导代表把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，切实做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责。

“近年来，我们积极探索丰富代表参与立法的内容和形式，从法规立项到研究修改各环节，充分倾听代表意见、更好体现人民意愿。”省人大法制委员会主任委员、常委会法制工委主任王占峰表示，将进一步拓展代表参与立法的广泛性、深入性和有效性，牢固树立代表是国家权力机关组成人员的理念，将代表反馈的各项意见建议作为重点，认真研究，充分吸收，通过采纳代表意见使立法充分体现人民意志，践行全过程人民民主。

“监察司法委常态化邀请具有法律专业背景和司法实践经验的代表参加委员会各项活动。”省人大监察司法委副主任委员鲍永能介绍，围绕代表提出的加强电动自行车地方立法的议案，监察司法委积极推动议案所提事项列入常委会立法计划；针对代表连续2年提出的对律师法和我省律师条例开展执法检查的建议，监察司法委积极推动，已列入今年的常委会监督工作计划。

“新修改的代表法为人大工作赋予了新准则、指明了新方向。”榆林市人大常委会副主任冯光宏说，市人大常委会利用“代表履职平台”及时向代表定向推送重大政策动态、经济社会发展情况以及民生热点数据，为代表知情知政创造必要条件。在强化代表示范引领方面，已编印《代表履职风采录》二辑，全方位、多角度宣传展示代表风采和典型事迹，并举办系列巡展活动，激发代表在“履职建功‘三个年’•人大代表在行动”中再立新功。

“广泛邀请代表参与人大立法、监督等工作，将基层代表、行业代表参加检查、视察、调研的比例提高到80%以上。”汉中市人大常委会副主任王玲说，汉中丰富闭会期间活动，多频次、灵活式开展市人大代表跨选区视察调研。分领域组建装备制造、茶产业等18个代表专业小组，通过“常委会出题+小组自主选题”开展“小而专”调研，形成一批高质量调研报告和送阅件，让全市改革发展各方面工作都能听到来自人民的声音。

“通过两年三次现场推进会、五星级代表联络站评价等举措，推动全市代表联络站不断提质增效。”咸阳市人大常委会副主任杜俊霞介绍，全市共建成县区级联络总站5个、镇（街）中心联络站143个、村（居）联络站387个，10143名五级人大代表混合编组进站履职，形成了三原县“四常工作法”、兴平市“一窗两区三室”模式等一批经验做法。

“‘小苹果’是陕西富民的‘大产业。’”省人大代表王亚玲积极投身“履职建功‘三个年’•人大代表在行动”主题活动，连续3年在省人代会就苹果品牌保护、自然灾害防御、市场营销等提出建议，推动各级政府和相关部门对苹果品牌保护更加重视、产业投入持续加大，进一步提升了陕西苹果知名度。

“作为一名从事苹果产业的基层人大代表，要深学细研新修改的代表法，自觉把代表法的各项要求落实到履职活动中，用依法履职的新成效体现人大代表的担当作为。”王亚玲表示。

学之愈深、行之愈笃。大家一致表示，要深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，特别是关于代表工作的重要论述，全面有效贯彻实施新修改的代表法，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，更好发挥国家根本政治制度的优势和功效。要深入学习贯彻法律规定，认真履行法定职责，守正创新建设“四个机关”，为谱写中国式现代化陕西篇章贡献代表智慧和人大力量。