杜 亭 | “双报到”从来不是“比捐会”

“双报到”是新时代党建引领基层治理的重要制度安排，通过机关企事业单位党组织到属地社区报到、在职党员到居住地社区报到，搭建起机关下沉基层、党员贴近群众的连心桥。依托常态化下沉对接，机关职能优势与社区实际需求精准匹配，广大党员结合自身特长，积极开展政策宣讲、矛盾调解、困难帮扶、应急值守等服务，切实把党建引领优势转化为基层治理实效，把组织关怀送到群众身边。

但在实际推进中，部分社区评价导向出现偏差，用偏了考核“指挥棒”。捐资有数、物资有形，报账方便、留痕好看；而政策宣讲、矛盾调解、困难帮扶这些常态化服务，投入大、周期长、难量化。于是，“以物量服务”成了最省事的评价办法，恰恰偏离了“双报到”的本意。评价标尺一旦偏移，工作方向必然跑偏。不比实干比捐资、不比奉献比留痕，踏实服务的人备受冷落，热衷拍照打卡的人反而易获肯定，群众急难愁盼被搁在一边。部分党员签到即走、拍照就走，部分单位被动应付、敷衍落实，让本该暖心惠民的机制走了过场、变了味道。长此以往，不仅空耗资源、脱离群众，更会透支党群信任、损害党的形象。

真下沉、真服务，才是双报到的应有之义。前不久，神木市大柳塔市场监管所的党员干部走进滨河南路社区日间照料中心，撸起袖子和老人围在一张桌前和面、擀皮、包饺子。热腾腾的饺子端上桌，陪老人拉家常、问冷暖，叮嘱他们天凉添衣。更难得的是这顿饭不是白吃的，党员干部们把市场监管的老本行也带了来，给老人讲怎么辨别真假保健品、怎么识破养老诈骗套路、怎么看食品标签，一句句都是实在话，既帮老人守好“钱袋子”，也护好“身子骨”。包饺子是心意，科普是本职。如果社区评价“双报到”只看捐资台账，这样的服务反而“不显眼”。可群众恰恰需要的就是这种“不显眼”的实在事，不摆花架子、不搞一阵风，把监管岗位上的专业本事变成老人听得懂、用得上的提醒，这正是资源精准下沉、服务贴合民心的具体表现。

用好“双报到”机制，关键在于校准评价标尺、务求服务实效。社区要把群众满意度、问题解决率作为根本标准，按需设岗、精准派单，不以捐赠数额论英雄、不以台账留痕定高低；共建单位要主动对接社区需求，资源沉下去就要接得住事，不搞“一捐了之”；在职党员要牢记“报到更要报效”，杜绝“打卡式”下沉、“摆拍式”服务。说到底，跳出物质攀比误区、破除形式主义壁垒，以实干替代作秀、以实效代替留痕，推动“双报到”从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，才能让这一好制度持续释放治理效能，让党旗始终在基层治理一线高高飘扬。

作者：杜 亭

编辑：许沥心

责编：雪 云

审核：姚启明