案结，事何以未了？商南县检察院“反向审视”开新方

刑事案件办结后，当事人为何仍不息诉不罢访？控告申诉窗口接收的“不满意”，如何转化为提升司法办案质效的“原动力”？今年以来，商南县人民检察院控告申诉检察部门积极探索“刑事申诉案件反向审视”工作机制，为这些问题给出了答案。该机制将申诉窗口作为发现问题的“探头”，通过深度剖析申诉案件，反向检视前端办案环节，实现了从个案办理到类案监督、从事后补救到源头治理的转变。

从“末端”到“前端”：以申诉之“镜”照办案之“鉴”

控告申诉，常被视为司法流程的“末端”。然而，在商南县检察院，这个“末端”却成为了提升办案质效的“前沿阵地”。

“我们不再满足于就案办案、化解单一矛盾。”该院控告申诉检察部门负责人介绍，“反向审视的核心，是要从每一份申诉状、每一次控告中，找出司法办案中可能存在的共性问题和薄弱环节，为前端办案提供精准的‘预警’和‘导航’。”

据悉，该院已建立起一套成熟的反向审视工作模式，制定了《反向审视工作实施办法》，对受理的每一起刑事申诉案件，在依法审查的同时，均启动反向审视程序，从证据采信、法律适用、办案程序、释法说理乃至司法作风等方面，对原案办理质量进行一次“回溯式”体检。同时，定期对申诉数据进行深度分析，形成研判报告，精准定位风险点。

从“建议”到“效能”：审视成果成为办案“活教材”

反向审视发现的问题，如何避免“一报了之”？关键在于构建闭环，让审视成果“落地生根”。

该院通过制发《反向审视提醒函》《改进工作意见函》、召开反向审视工作联席会等形式，将审视中发现的具体问题、典型案例和改进建议，精准反馈至相关业务部门和办案人员。这不仅是一次“挑刺”，更是一次共同学习和提升的机会。

“来自控告申诉部门的反向审视报告，就像一面镜子，让我们看到了自己在办案中可能忽略的细节。”一位刑事检察官坦言，“比如，某个证据为什么没有采信，我们在法律文书中说理是否足够充分，这些来自当事人最直接的反馈，对我们规范司法行为、提升办案效果非常有帮助。”

今年以来，该院刑事办案质量核心指标持续优化，而因程序瑕疵、释法说理不透彻等原因引发的重复访、越级访数量呈现下降趋势。反向审视成果正成为提升司法公信力、促进社会矛盾源头治理的有效抓手。

从“治已病”到“防未病”：实现司法质效与公信力双提升

该院的反向审视工作，实现了从“治已病”到“防未病”的深化。它不仅是控告申诉部门履行监督职责的有力武器，更激活了检察机关内部协同提升的整体效能。

“反向审视的最终目标，是‘审视’出更规范的司法行为、更优质的办案质量以及人民群众更高的司法满意度。”该院分管副检察长贺力申表示，“下一步，我们将继续完善这一机制，推动其向更深层次发展，让公平正义在每一个司法环节都能更加可感可触。”（毛玲玉）

编辑：许沥心

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