西安未央法院：智领云端提质效 数启为民新动能

近年来，陕西省西安市未央区人民法院把握数字化改革机遇，立足现有信息化建设成果，秉持数字赋能、数字正义、以人为本的理念，融合大数据、人工智能、云计算等前沿科技，探寻从理念革新到应用创新，再到服务焕新的数字法院建设路径，以数字化杠杆撬动审判工作提质增效，为数字时代推进审判工作现代化提供可复制、可推广的“未央样本”。

一、夯实数字底座，贯通法院建设协同生态

“数字法院建设不仅是时代要求，更是我们未央法院自身需求。未央法院作为案件体量大院，面对办案压力和人民群众的司法需求，我们也急需在内部挖潜的同时借助科技赋能。”谈及数字法院建设，未央法院院长李宝玲深有感触。

为深入推进数字法院建设，未央法院与数字西安技术运营（集团）有限公司、西北政法大学国家安全学院携手搭建数字法院建设的“产学研用”一体化合作平台，借助数字化技术的强大驱动力，加速科技成果在审判一线与理论教学层面的有效转化，实现科教融合、实践育人、科技赋能的多维发展。通过聘请专业技术专家、法学教授任数字法院建设特邀研究员，组建由审判一线青年法官干警构成的“数字法院理论与实践研学小组”，快速定位审判实践中的数字需求，精准对接各方创新资源，放大数字人才集聚效应。积极组织开展研学活动、召开座谈交流，发挥内、外脑双驱动优势，融合前沿学术理论与技术市场反馈，不断调整优化数字法院建设方向，构建出理念融合、人才汇聚、开放包容的数字法院建设协同生态。

二、激活科技引擎，丰富智慧司法应用场景

释放数字司法生产力既能让法官获得“数字便利”，也能让群众享受“数字正义”。

未央法院不断升级优化办案系统应用场景，将一个个“小切口”场景模块嵌入案件办理全流程。

失联修复场景模块整合8亿+动态数据，精准捕捉90天内活跃的电话号码、常用地址等信息，能够覆盖审判送达、执行查控、终本复查等关键司法场景。实践中，修复电话平均成功率超90%，修复地址平均成功率超50%，有效破解“人难找、物难查”的困境。

数查企业场景模块提供安全合规、全量多维的数据服务，对司法、工商等数据深度融合分析，辅助办案法官快速掌握企业动态信息，服务于确认主体适格、获取财产线索、核实法人股东信息等多样场景，应用半年累计查询企业3579家，促进提升工作质效。

智能执行助手场景模块对业务系统深度钻研，沉淀超百种业务规则，能够自动完成批量查控、冻结、文书生成等复杂任务，把法官和书记员从繁琐业务中解放出来，降低差错与操作风险，实现精细化管理，操作准确度高达100%。

智能裁判辅助场景模块使用大模型构建多元知识融合增强的法律知识库，基于裁判知识的混合检索技术，打造出面向法官的阅卷辅助、案件概览、文书生成、类案推送、法律法规推送等功能，有效缩短阅卷和文书编写时间。

三、探寻数助治理，挖掘司法数据价值潜能

司法数据是基层社会治理在司法领域最直观的体现，既展示出社会矛盾的发展趋势，也呈现了政策实施的真实效果。未央法院一改传统司法数据分析使用关键词检索、人工逐案统计的低效率方式，采取与中国司法大数据研究院进行合作的形式，量身定制《基于司法大数据的未央法院审判执行情况评估报告》、《基于司法大数据的未央区经济社会运行情况评估报告》。报告从收结案量和审判质效数据出发，在海量数据变化情况中圈出重点，挖掘蕴含社会治理价值的司法数据，从而破除数据壁垒和信息不对称带来的社会治理盲点，揭示潜在社会风险隐患，为政府决策提供全局视角。

不止于此，在涉企纠纷的类案化解中，未央法院也注重大数据思维的运用，依托涉企案件审判数据，精准描绘企业“画像”，并定期与辖区内涉诉频率高的企业，针对审判数据中的个性情况与共性问题，开展“啄木鸟”法治体检服务，为企业提供切实可行的风险防范路径。

“过去，我们只能通过应诉去解决企业当下面临的问题，非常被动”某公司董事长表示。“现在，作为辖区老牌企业，未央法院为我们提供上门诊疗服务，及时预见企业经营的风险隐患，让我们对企业发展更有信心和底气。”2024年，未央法院“啄木鸟”法治体检为中铁二十局等辖区内14家重点行业企业开展法治体检活动10期，梳理企业法律风险和漏洞53项，提出64条具有可操作性的诊疗建议。

四、升级服务矩阵，释放指尖司法惠民红利

未央法院以人民群众的需求为中心，在诉讼服务中心打造智能化自助立案区域，引入“要素式诉状智能生成机”“诉讼风险评估机”“诉讼服务远程柜台”，以“人机互动”模式提供标准化的便民服务。在案件审理阶段，搭建“e法庭”“丝路之翼互联网法庭”，当事人足不出户即可实现矛盾纠纷的指尖调解和云端审理。在普法宣传中，依托在线平台开展集法律宣讲、释法明理于一体的“云端课堂”，让法律知识“飞入寻常百姓家”。通过回应人民群众个性化、多元化需求，形成线上线下“一站式”服务矩阵。

“数字化在线办案模式为当事人参与诉讼活动提供了实实在在的便利，但对法官而言，内外网数据的传输转换却耗时费力。”未央法院民一庭的一名法官坦言。对此，未央法院快速部署“跨网综合谈话系统”，构建“内网发起、外网接入、智能辅助”的立体化沟通体系，在调解谈话、证据交换等多元司法场景中，打破法院内网与互联网的“隔阂”，畅通在线办案的“最后一公里”。2024年，未央法院累计开展谈话2100余场次，年均减少当事人往返法院2万余次。

从在线庭审到云端调解，从自助立案终端到跨网综合谈话，未央法院持续推进数字化诉讼服务功能迭代，通过便民服务微改良，展现集腋成裘效能，给当事人以全新的司法为民体验，促进公正与效率以切实的便利展现，助力公平与正义被更多地感知。

风正时济，任重道远。下一步，未央法院将坚决落实上级法院关于“一张网”建设工作部署，全力做好“一张网”上线运行的准备工作，用更高的政治站位、更强的责任担当、更实的创新举措，持续探索司法智慧和科技力量的深层次融合，为推进审判工作现代化注入数字活力，推动形成数字法院建设成果共享共赢新局面。（周莹 徐阳）

编辑：许沥心

责编：郑黎波

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