西安未央法院 | 《西安市镇街地名图集》助力明晰地域管辖

多年以来，案件地域管辖问题一直是立案工作的一大难题。由于地图绘制技术和行政区划管理问题，经常出现西安未央区与相邻的其他行政区、某街道办与其他街道办区域管辖争议、行政区域内存在“飞地”等现象，导致案件管辖、移送频出争议，不仅给立案和审判工作带来了困难，也一定程度增加了当事人诉累。

近日，有部分当事人反映地铁二号线大明宫西地铁站附近属于莲湖区行政管辖。未央法院立案庭庭长韩霞结合立案庭日常工作情况，组织干警针对该类问题进行研判，后就上述问题致函负责本行政区域行政区划具体管理工作的西安市民政局，同时上门沟通，并取得该局回函及《西安市镇街地名图集》（以下简称《图集》）。

《图集》系西安市民政局与自然资源部第一地理信息制图院编制，西安地图出版社于2024年5月第1版第1次印刷，第一次将西安市各区县所辖镇街的居民点和各类地物的名称信息，以地图集的形式详细、准确地展示出来，实现了地名信息资源的集成、开发、利用和共享。《图集》基础资料采用陕西省地理信息公共服务平台数据和西安市国家地名信息库数据；乡级及以上境界采用陕西省行政区域界线数据；行政村范围线采用第三次全国国土调查成果中的村界数据；城市社区范围线根据西安市民政局提供的各区县社区管辖范围名录，结合卫星影像绘制而成。

在未央区与其他行政区、某街道办与其他街道办区域交界处，争议地带的归属、“飞地”的归属在该图集中一目了然，为未央法院登记立案、院内庭室内部分案工作提供了权威的依据与保障，实质性解决案件管辖、移送争议问题，进而推动未央法院立案工作更加精准、精细。

立案庭作为集立案、诉讼服务、多元解纷、执行、信访于一体的综合业务部门，位于服务人民群众的最前沿，处在实质化解矛盾纠纷的第一线，同时肩负着服务群众与服务干警的双重任务。未来，未央法院立案庭将继续立足主责主业，坚决落实立案登记制，准确立好每一个案件，为群众与干警提供优质、高效的诉讼服务。（赵翔宇）

编辑：赵佳欣

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