紧扣为民履职的永恒主题

——省人大常委会机关深入开展创先争优活动综述

    为民创先进，为民争优秀。在开展“创先争优”活动的两年多时间里，省人大常委会机关始终突出一个“民”字，始终体现“为民”这个主题，通过活动开展不断提高履职能力，依靠自身建设切实做到为民履职。

                履 职——着眼民生促发展

    2011年9月至今年6月，常委会两年三查渭北“旱腰带”生态环保情况，提出六条生态环境恢复治理建议。4次组织开展“三秦环保世纪行”活动，制作的《谁还在污染渭河》专题片，引起省委、省政府和有关方面高度重视，促成了省政府治理渭河流域三年行动方案的出台实施。这为陕西人民办了一件既实在、又长远的大好事。
    省人大常委会机关在部署创先争优活动中，紧紧围绕科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线，突出积极为民履职，推动了各项工作务实有效的开展。常委会重视发挥立法引领作用，在立法工作中切实体现为民立法、保障民生理念，其做法被全国人大法工委作为经验材料转发。《陕西省公共信用信息条例》最近被中国法学会评为“全国诚信建设制度创新十大最佳事例”。围绕民生热点难点问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，先后开展了食品安全法执法检查、保障房建设、加快渭河流域水污染防治工作调研视察等。

                问 解——重在帮困解民忧

    “下基层、访代表、转作风”是常委会机关开展“三问三解”活动的主要载体，也是推进“创先争优”活动的重要内容。
    今年3月以来，常委会机关着眼察实情、解民忧、促发展，扎实有效推进了“三问三解”活动深入开展。常委会党组成员、领导同志全部将工作联系和帮扶点确定到村上，并深入到村上走访群众，与联系的人大代表座谈，督办群众反映突出的信访问题，为活动开展做出表率。人事代表选举工作委员会赴10个市18个县走访各级代表，发放征求意见调查表，征求意见500余条，细化为代表提供“一对一”法律服务工作。教科文卫委员会办公室党支部多次深入富平县淡村镇初级中学了解情况，牵线协调西安爱知中学为该校捐赠多媒体设备，协调派出骨干教师举办示范课并召开中考研讨会。常委会信访办设立党员先锋岗，把事关民生、群众反映强烈的突出问题作为信访督办重点进行督办。开通人大网上信访平台，畅通了民意诉求新渠道，最大程度地帮助群众解决实际问题。

                学 习——提升能力强内功

    创先争优，核心在人，关键在党员干部。
    活动中，常委会机关着力打造政治坚定、德才兼备、业务精湛、作风过硬的干部队伍，明显增强了机关干部的能力素质。
    常委会机关切实加强学习型党组织建设，研究制定了建设学习型机关的意见，每年制定理论学习和培训计划。为加大对机关干部的培训，依托延安干部学院、联合西北政法大学，先后组织机关厅处级干部及科级干部进行了两次大规模集中培训，开展公文写作、办公自动化知识竞赛和培训等。常委会党组书记、副主任罗振江和机关党组书记、秘书长桂维民等领导同志带头上党课，对机关干部进行经常性的理想、信念和党性教育。两级党组注重把党员的学习教育与主题实践活动融为一体，开展“科学发展在陕西”主题参观实践活动，通过进工厂、进军营、进农村、进学校的系列参观学习活动，让机关党员接触了地气，历练了作风。及时制定了创先争优活动实施细则，各支部结合工作实际制定活动的具体实施方案，每名党员提出了参加活动的打算并签订了公开承诺书，开展领导点评创先争优活动。在党员中开展以“比创新看科学发展，比实干看工作业绩，比服务看率先垂范，比学习看能力素质，比形象看群众反映”的“五比五看”争做先进共产党员活动，切实增强了机关党员干部重视学习、提升自身能力素质的自觉意识。

                文 化——为民履职增活力

    在创先争优活动中，常委会把机关文化建设作为一项系统工程来抓，充分发挥机关文化在教育人、鼓舞人、塑造人、关心人方面的作用，全面增强机关的凝聚力、执行力和创新力。
    2010年以来，先后安排书法、摄影、绘画讲座，邀请名家来机关授课讲学，提高大家的艺术修养。2011年，举办纪念建党90周年系列活动，举办以“三唱三颂”为主题的红歌会，以“光荣的事业、无悔的追求”为主题，召开离退休老干部代表纪念建党90周年座谈会，举办纪念建党90周年书画摄影作品展、征文活动。与省图书馆联合，在常委会机关资料室基础上设立了省人大机关图书分馆，充实各类图书6000多册，方便了机关干部的读书学习。开展机关文化和机关精神的总结提炼工作，召开专家论证会，广泛征求意见。每年举办一届趣味运动会、全省人大系统乒乓球比赛。丰富多彩的文化体育活动，极大地活跃了机关生活，凝聚了机关干部职工干事创业的热情，为机关各项中心工作顺利开展提供了良好氛围。
      

    （张守安 陈 昕）