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全面推行村“两委”主要负责人“一肩挑”

时间:2019-08-28 11:52 来源:陕西法制网 作者:薛艳宁 点击:我来说两句
内容摘要:

 中共中央印发《关于加强农村基层党组织领导积极推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的通知》后,陕西省委组织部、省民政厅印发了《关于加强农村基层党组织领导积极推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的通知》。

实行村“两委”主要负责人“一肩挑”,是实施乡村振兴战略,提高村党组织的领导能力和村委会的自治能力,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制的有益探索和有效途径,是推进农村基层组织建设的一项制度创新。

实行“一肩挑”,有利于解决互相掣肘的问题。实行“一肩挑”,在事务的处理上减少了书记、主任的沟通协调环节,也可以根据事情轻重缓急来统筹安排工作,提高了办事效率。同时,实行“一肩挑”,能增强村组织的凝聚力。不会存在书记和主任相互扯皮、争权的现象,也不会存在各自为政,相互抵触、拆台的现象。两委成员目标明确,各司其职,协调配合,更好地发挥村党组织的核心作用。

实行“一肩挑”,降低了村级组织的运作成本。在原来村书记、主任分职情况下,上级安排的工作,书记必须与主任商量,然后召开两委会,有时一件事情要经过多次商议才能办好,浪费了人力物力。实行“一肩挑”后,干部人数比原来减少,有利于减少村务开支,提高干部待遇和工作的积极性,能更好地发挥以村党组织为核心的村级组织的整体功能。

实行“一肩挑”,要将党内监督和民主监督相结合。实行“两委”班子“一肩挑”,党政权力集于一身,很容易滋生权力腐败。因此要进一步规范民主决策管理制度,凡事关村民切身利益的重大事项,必须经村“两委”班子开会共同商定,并经党员议事会、村民代表议事会讨论通过后执行,防止“一言堂”现象发生。同时,要全面推行村务、财务公开制度,加强村务监督委员会的作用,使村“两委”的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。

实行“一肩挑”,对村书记的综合素质提出更高的要求。实行“一肩挑”,村主职干部人数减少,但减员不减事,因此,必须将提高村书记综合素质列入重要议事日程。要着重加强民主法治培训、岗位技能培训、实用技术培训,从而提高村书记依法行政能力、科学履职能力、带领村民致富能力。

当前,农村改革不断深化,决战决胜脱贫攻坚进入最后阶段。推动新时代乡村全面振兴和不断满足农民群众日益增长的美好生活需要,要求我们必须把全面推进“两委”主要负责人“一肩挑”作为重要任务来抓,将党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。

姓名:薛艳宁

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