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姬雄海:党风廉政建设责任制工作浅析

时间:2019-11-11 21:55 来源:陕西法制网 作者:姬雄海 点击:我来说两句
内容摘要:

 

 

法院廉政建设责任制工作做得好坏,直接关系司法作风能否得到根本转变,关系人民法院和法官在人民群众中的形象,关系到审判工作服务党的中心工作的职能作用的发挥。为进一步做好法院的党风廉政建设责任制工作,将“一岗双责”“两个责任”落到实处,我们对当前法院的廉政工作进行了总结回顾、分析研判,以求得人民法院的党风廉政建设工作再上新台阶充分反映了以习近平为核心的党中央对管党治党规律的深刻把握。

近年来,榆林市中级人民法院认真贯彻落实科学发展观,先后组织开展了“党员先进性教育”、“社会主义法治理念教育”、“社会主义荣辱观教育”、不忘初心 牢记使命专题教育活动等一系列主题教育活动,党风廉政建设和反腐败工作始终保持健康有序、向纵深发展的良好态势,为法院的改革发展注入新的活力。近几年来,我院在上级法院和纪委领导和监督下,认真贯彻落实上级纪检工作要求和最高人民法院“五个严禁”,从打造过硬队伍、规范司法行为、倾力司法为民等方面入手,狠抓自身党风廉政建设工作,认真履行宪法和法律赋予的审判职责,全力促进司法公正,为社会提供有力司法保障,为全市的社会稳定和经济发展做出了积极贡献。 榆林中级法院狠抓司法作风,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,较好的落实了“两个责任”,赢得了社会各界的广泛认同。为落实党组主体责任,每月一次院党组中心组学习会,每季度一次中层会,每半年一次全体干警会,专题研究和部署党风廉政建设工作;年初要和班子成员签订党风廉政建设目标责任书、至上而下层层签订廉政承诺书;开展党课活动,纪检组长一年至少要给全体干警上两次党课,班子成员要给分管部门上两次专题党课。

强化纪检监督责任,落实纪检监督责任是落实主体责任的重要保证。充分运用投诉举报、群众信访、司法巡查、审务督察等工作平台,查找违纪违法问题线索,做到有案必查、有责必问、有错必究,一查到底,绝不姑息。做到了对违法违纪零容忍,在查处违法违纪案件的同时,注重发挥典型案例的警示教育作用,坚持做到案件查结后及时通报,及时总结,及时教育,达到了查处一起案件、教育一批干警的目的。同时,纪检监察部门必须要确保自身廉洁,树立正确监督观,敢于动真碰硬,为此,我们配齐配强纪检监察队伍,给予充分的物质保障,设置了纪检组、监察室,要求纪检监察部门定期向党组报告工作落实情况,力求以科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,真正维护和发挥责任制的权威性、实效性。纪检监察部门应充分履行监督责任,在加强日常管理监督上下功夫,深入推进全面从严治党的重要举措,做到深刻认识,准确把握,探索实践,有效落实。作为人民法院党风廉政建设的执行者、推动者的法院纪检监察机关更要准确理解和深刻把握,在监督执纪的具体实践中,注重早教育、早发现、早处置,强化惩前毖后、堵漏建制,着力营造纪在法前、违纪必究的政治生活氛围,使干警守纪律讲规矩成为常态。

强化领导直接责任。一旦有干警违反了工作纪律或者廉政纪律,我们不仅要求本人在中层会议上作检讨,而且其所在的部门领导也必须在中层会议上作检讨。这样的制度倒逼各部门领导在日常工作中必须耳聪目明,要紧紧围绕人民法院中心工作,认真履行“一岗双责”职责,始终不放松对本部门干警思想动态的把握以及开展廉洁自律教育。干警的社会主义法治理念明显增强,法官廉洁执法意识得到明显提高,内部管理有效加强,全院的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,办案质量、办案效率、群众满意率都有了较大幅度提高,收到了预期成效。

深入开展“不忘初心 牢记使命”教育实践活动。在学习教育、听取意见环节出实招,开展批评环节动真格;在整改落实、建章立制环节重实效,在解决群众反映突出的问题上下功夫,人民法院的纪检监察机关要立足监督执纪职能的发挥,体现教育提醒的严肃性。要让干警明白,纪检监察机关开展批评教育提醒谈话,不是与干警个人之间的私下谈心,而是组织程序中的一项严肃制度,在开展批评教育提醒谈话前,要一针见血地告知谈话对象存在的问题,让其认识自己行为的错误和不改正错误带来的后果,促使其主动改正错误,使谈话对象从自身的错误行为中真正得到警示、受到教育,彻底纠正错误行为。违纪问题不会主动暴露出来,人民法院纪检监察机关必须主动出击发现问题;要善于分析违纪问题的一般规律,找准违纪问题易发多发的部门、岗位,充分利用司法巡查、审务督察、日常工作中开展明察暗访等方式着力发现问题;要善于利用掌握的多方面的信息,不放过蛛丝马迹。监督执纪不能丝毫松懈,充分利用信访举报这一发现问题线索的优势,进一步加强与人大、政协、组织部门的沟通联系,借助其他部门的信息资源,从细处入手发现问题。积极关注和利用网络、媒体等舆情信息,增强工作的敏锐性、前瞻性,对网络、媒体上反映的涉及本院干警的问题线索认真梳理,及时分析研判,确定反映的问题是否属实,不能听风就是雨;对发现的问题,在解决问题的过程中要求我们必须从小处入手,从细节抓起,但又不能轻易上刚上线,否则,不利于干警对错误行为的认识,增加解决问题的困难。

落实党风廉政责任制,坚持标本兼治综合治理。治标以解决已经发生的腐败现象为切入点,治本则以从源头上预防和治理腐败为着眼点。在治标方面,首先要加大查办案件的力度,其次就是抓好思想教育、职业道德教育、加强班子建设和强化监督外,应在制度建设和落实党风廉政建设责任制上下功夫。要针对市场经济条件下在如何运用权力,对待金钱和物质享受等问题上容易发生思想质变的现实,加强研究制订出一套切实可行的制度,建立一个步步设防的监督制约机制,使其“不想以权谋私,不能以权谋私,不敢以权谋私”。只有这样,才能把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入;开展批评教育提醒谈话过程中要坚持教育挽救的方针,有效发挥教育提醒的作用。批评教育提醒谈话要如何谈、谈什么,在一定程度上决定批评教育提醒能够达到的实际效果,纪检监察机关在开展批评教育提醒谈话前,要根据批评教育谈话对象存在错误行为的情况,有针对性地拟定谈话内容,注重批评教育谈话的步骤,要循序渐进,切忌急于求成。为真正达到教育提醒的最佳效果,还要针对谈话对象的职业特点、错误行为方式等选择合适的谈话人选,使谈话对象容易打开心扉,感受到组织的关心、爱护和帮助,实现教育提醒内容、形式、效果的统一。

按照程序和制度要求开展批评教育提醒谈话,以制度为依据。建立批评教育提醒谈话的规章制度,明确批评教育提醒的对象和具体实施的程序,按照监督执纪问责的工作要求,针对发现干警存在的问题认真组织实施,对群众反映的突出问题、干警工作生活中有苗头性、倾向性问题,做到提前介入谈话提醒。党组书记、分管领导、班子成员要主动参与谈话,了解干警的思想、工作、生活中存在的问题,以帮助干警解决问题,教育干警健康成长的心态开展好批评教育提醒谈话,达到教育干警、保护干警、维护法院形象的目的。

总之,在“抓管理、带队伍、强审判”的总体工作思路指引下,通过全院同志的共同努力,我院较好地完成了党风廉政建设责任制各项工作目标,虽然在落实“一岗双责”“两个责任”等廉政建设方面做出了一点成绩,但是与上级的要求和人民群众的期待自知还存在一定的差距。廉政建设是一项经常性的工作,必须常抓不懈,在下步的工作中,我们决心在市委和市政法委的领导下,在人大和上级法院的监督指导下,认真贯彻市委党风廉政建设工作会议精神,更加严格要求自己,要求全院干警。从自身做起,在以身作则的同时,狠抓全院干警队伍廉政建设,努力造就一支过硬的法官队伍,充分发挥审判职能,在司法体制改革的背景下,人民法院纪检监察部门只有科学运用党纪党规和法院队伍管理的要求,紧紧把握监督执纪问责“主流”,下大力气治疗“小病”,才能保证法院队伍风清气正。对确实顶风违纪,不认识小错误,纠正小问题的干警,酿成大错误,严重影响法院形象和队伍建设的害群之马,要真正发挥查处一个,警醒一片的作用,避免出现更多的“小病”成“大病”的“医疗失责”,达到惩前毖后、治病救人的真正效果,这也是人民法院纪检监察工作的应有之义,为我市提供更加优质的法律服务,做出应有的贡献!

 

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Tags标签: 责任编辑:姚启明
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