恪尽职守 不辱使命

　　党的十八大对新时期职务犯罪预防工作提出了新的更高要求，3月8日，习近平总书记出席十二届全国人大一次会议江苏代表团全体会议时关于预防职务犯罪的重要讲话，充分肯定了预防职务犯罪工作对推动反腐倡廉建设、保障经济社会发展的重要作用，对进一步做好预防职务犯罪工作指明了方向，提出了殷切希望和深情鼓励，作为我们从事预防工作的同志，关键是要自觉把思想行动统一到党的十八大和习总书记的讲话精神上来，紧密结合工作实际，认真研究贯彻落实的新思路和新举措，努力在服务保障经济社会科学发展中，实现职务犯罪预防工作自身的科学发展、跨越发展。
　　一、深入学习贯彻党的十八大和习总书记讲话精神，明确预防工作在新形势下的新任务和新要求
　　习近平总书记鲜明指出，“预防职务犯罪出生产力，我很以为然。” 这为当前和今后一个时期检察预防工作指出了明确的奋斗目标。从渭南检察机关查案情况来看，去年共查办各类职务犯罪案件121件201人。这些人因职务犯罪被查办，无论是对整个干部队伍还是对他们个人和家庭来说都是巨大损失。习近平总书记说，“我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。但是，一着不慎毁于一旦。”语重心长的话语流露出对职务犯罪的痛恨和对干部失足的惋惜。他还指出，“不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵。” 我们一定要认清身上担负的职责和重任，增强自觉性和责任感，把预防职务犯罪工作作为深入实践科学发展观的重要内容，切实采取有效措施，以预防职务犯罪的实际成效推动科学发展。
　　二、进一步深化预防专业化和社会化工作机制，推动预防工作上新台阶
　　习近平总书记指出：“现在的社会，诱惑太多，围绕权力的陷阱太多。” “要把权力关进制度的笼子里。这项工作要继续坚持，去搞好完善、建设。” 实践证明，权力运行的制约和监督是反腐败的治本之策。只有建立起让全体党员干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，反腐败斗争才有根本依托。这三个机制实际上就是预防职务犯罪工作的最大着力点。检察机关预防职务犯罪工作更多的是围绕法治思维、法治方式来开展，在反腐败法制建设、法治推动上下工夫。一要推动构建社会化预防大格局。紧紧围绕本级党委中心工作寻找预防工作切入点，通过年度报告、预防要情、检察情况反映等形式，引起有关领导对预防工作的重视，发挥预防工作的建言献策作用；要继续加强与重大工程建设项目单位的预防协作，密切与市纪委和有关行政主管部门的工作配合。并且要在深化联席会议内涵上做文章，在联席会议中加入更多实质性的内容，发挥好预防联席会议在研究具体问题、推动预防措施落实等方面的作用；要发挥好各区县预防领导机构在部署、协调和推进本地区预防工作中的作用，增强本地区的预防工作合力。二要进一步加强面向社会公众的宣传教育工作。近年来，本市预防宣传教育工作取得较大进展。如廉政公益广告“上媒体”、“进楼宇”、“进闹市”等活动，廉政警示宣传进广场、进乡村，预防职务犯罪教育“进党校”等，受到各界欢迎。今后一段时间，应当继续保持预防宣传教育工作的力度。一方面要在宣传教育工作的“深化”上下工夫，加强廉政公益广告宣传的针对性，在作品的内容和形式上与时俱进，制作出更多贴近生活、更易为群众接受的公益广告。预防宣讲团工作，要进一步完善宣讲主题、丰富宣讲内容，形成“菜单式”宣讲模式；另一方面要在“创新”上下工夫，进一步丰富公益广告的传播载体，可以尝试将“彩信”、“微博”、“微电影”等作为传播的媒体。在宣教方面，进一步推进“廉洁文化进校园”活动，营造廉洁校园的文化氛围。三要进一步加强基层基础预防工作。要进一步加大力度，把握好“贴近基层、服务基层、贴近群众、发动群众、依靠群众、服务群众”的原则，结合发生在农村、街镇的典型职务犯罪案件，宣传预防理念，了解群众诉求，动员群众参与，促进解决发生在群众身边、侵害群众利益、群众反映强烈的腐败问题。
　　三、切实加强预防队伍能力建设，不断提高预防工作的公信力
　　习近平总书记在江苏代表团听取南京市人民检察院职务犯罪预防局局长林志梅同志发言后的重要讲话，对预防工作来说是莫大的鞭策和鼓励，我们要以习总书记的重要讲话精神为指针，不断加强队伍建设，提高预防工作的公信力。当前，对预防职务犯罪工作来说，各级党委政府的重视、人民群众和社会各界的关注是前所未有的，正处在大好的发展机遇期，能不能抓住这个机遇实现科学发展，关键在于我们自己。要加强预防队伍思想政治建设、业务素能建设和纪律作风建设，练就一支过硬的队伍。要通过比武练兵活动着重提高预防干部的“六项能力”：一是提高适合预防需求的发现问题的能力。要能及时发现存在职务犯罪隐患的行业、领域、部位、环节和人群，根据他们的需求开展预防工作。只有具备了发现能力，才能确定工作重点，确定主攻方向，保证和提高预防工作的针对性、前瞻性和预见性。二是提高对职务犯罪原因和隐患的分析能力。这是有效开展预防工作所必须具备的一种重要和基础的能力。要求预防人员对犯罪原因、隐患的分析及时、深刻和全面。三是提高预防对策、建议的探究能力。预防干部针对查找出的职务犯罪原因、隐患，要能及时研究提出有效的防治对策、措施和建议，这决定着预防工作的实效。四是提高预防成果转化的应用能力。将预防对策、建议在实践中转化、应用，帮助、督促推动相关单位落实对策建议，产生预防成果，这是检验预防工作成效的关键。五是提高预防措施的综合运用能力。要善于针对客观情况和实际需要，综合运用预防调查、犯罪分析、检察建议、警示教育和预防宣传、行贿犯罪档案查询等各项措施，争取最佳的预防实效。六是提高专项预防活动的组织实施能力。要能够针对某类职务犯罪，在一定时期、一定范围内组织开展专门性的或者大型的、区域性的预防活动，进行集中有效治理，促进社会管理创新。这是增强预防效果必须具备的能力。在加强能力建设的同时，要加强队伍的作风建设和纪律建设。预防工作对外联系比较多，预防部门已经成为检察机关一扇对外的窗口，因此预防干部在对外联系工作中更要注意严守检察工作纪律，展现检察官的良好形象。预防队伍既要成为一支能干事、干成事的队伍，也一定要是一支政治坚定、纪律严明、作风清正的队伍。